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天津市:编制水系规划,立足长远需求做设计——大运河国家文化公园建设典型案例(九)

发布时间:2023/05/25
来源:社会司
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  为做好大运河天津段文化保护传承利用工作天津市以问题为导向开展大运河碍航设施和基本情况调查工作分析存在问题与面临形势编制完成《大运河天津段河道水系规划》主要包括改善河道水系资源条件、完善防洪排涝保障、促进岸线保护和服务提升、推进绿色航运发展等内容。

  规划范围为天津市境内大运河干流段以河西务木厂村附近的木厂闸作为本次规划的起点终点为南运河九宣闸共计182.6千米总用地面积381.5平方千米。大运河主要包括北运河88.6千米南运河88.5千米海河2千米子牙河3.5千米。

  大运河天津元宝岛段规划立足南运河和北运河现状以优化水资源配置、提升防洪排涝能力、加强岸线保护与利用、加强水生态保护与修复等为重点规划目标从2025年到2050年。2025年预期大运河天津段基本实现正常来水年份全线有水因地制宜实现分时、分段、分区域旅游通航防洪、排涝达标建设基本完成大运河水利水运设施条件和公共服务保障能力显著改善力争实现以满足观光旅游为主的局部通航。到2035年大运河天津段实现正常来水年份全线通水生态环境得到根本改善已通航河段航运效能有效提升。到2050年主要指标达到国际先进水平全面保障水安全一条包容开放、俯仰古今、贯通南北的大运河以全新姿态展示在世人面前河道水系畅通河湖安澜有序清水长流、水景交融“千年运河”文化旅游品牌享誉中外。

  大运河天津段河道水系规划有以下几点启示一是应当立足战略长远要求。大运河文化保护传承利用是国家战略要求规划的编制需立足战略要求为远期发展留有余地同时要兼顾服务天津市城市经济社会发展战略要求注重内河通航与城市发展相协调构建良性互动发展格局。二是要加强统筹协调。大运河天津段河道水资源相对受限而绿色航运是一项复杂的系统性工作需要统筹好发展与保护、传承与利用、治理与管控的关系协调好防洪、排涝、灌溉、通航、遗产保护、生态环境等各项功能实现防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境和先进水文化满足沿线群众对“幸福运河”的热切期盼。三是要处理好近期与远期的关系。海河流域实行最严格水资源管理制度以水定需、量水而行、因水制宜强化水资源承载能力刚性约束合理配置生态、农业、通航用水不断提高水资源利用效率和效益是基本前提需要正确处理好内河生态、农业、通航的近期与远期之间的发展关系因地制宜、量力而行、稳妥推进、注重效益。四是推动建立长效机制。创新大运河管理体制机制进一步深化涉水事务管理改革构建与大运河保护和利用适应的一体化管理机制、联防联控机制、投融资机制、工程管护机制等强化依法治水管水加强运行管护和岸线管理形成长效机制。

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