今夏，北京市最大电力负荷1554万千瓦，同比去年减少112万千瓦，近十年第一次出现负增长，下降幅度达到6.7%。凉爽多雨的天气、经济结构优化均抑制了负荷的快速增长，全市各有关部门扎实到位的工作确保了整个夏季电力的安全平稳运行。

一、今夏电力供需形势和电力负荷特点

今夏，北京在负荷总体水平不高、电力供需形势平稳的情况下，电力负荷呈现出一些新特点：

一是以服务业为主的特大型城市电网负荷特性更加凸现。今年上半年，北京平均负荷率80.3%，同比下降1.3%；以商业和居民生活为主的服务性用电负荷已占到总负荷的77.3%。高峰用电负荷已从原有可控、易调的大块工业生产负荷向难调、难控的零散性服务性负荷转移，服务性用电负荷为主导的典型特大型城市电网特性更加明显。

二是经济发展趋势向好，电力消费结构进一步优化。今年1－7月，在北京加快结构调整步伐，高质量完成8％经济增速的情况下，以工业为主的高耗电消费呈现明显的负增长，同比下降9.1%，用电结构进一步优化，一产、二产、三产和居民生活用电量占比分别为：2.3%，36%，42.4%和19.3%。万元GDP电耗545.9千瓦时，同比下降6.22%，继续保持全国领先水平。

三是多雨和凉爽的天气抑制了空调负荷的上涨。今夏，北京市降水量大幅增加，是去年同期的4倍，是近10年同期的1.9倍，平均每2.7天就有一次降雨过程。据专家分析，今年多雨和凉爽的天气使用电负荷未形成持续上升趋势，大雨抑制了大约150-200万千瓦的空调负荷，空调负荷仅释放了约400多万千瓦，远未达到去年700万千瓦的水平。

四是负荷运行较为平稳，没有激增的过程。今夏,北京市11点-21点平均负荷保持相对高位运行，没有激增过程，这10个小时平均负荷差值仅40万千瓦。这一方面得益于需求侧管理的综合应用，包括调整尖峰电价时段，出台可中断负荷补偿办法，实施百名专家“五进两促”活动，继续推广绿色照明、热泵、高效电机等节电技术，实现了日均移峰削峰约40万千瓦，另一方面得益于今夏午后多雨的天气。

二、多措并举，工作扎实，措施成效显著

针对今夏用电高峰，北京市坚持早计划、早安排，坚持预案先行、预控到位，坚持落实供应、综合调节，坚持宣传倡导、节能节电，有效地保障了电力的稳定供应。

（一）领导高度重视、相关部门密切配合是关键。

市政府高度重视电力迎峰度夏工作。6月初，主管副市长就专门召开《2011年北京市电力迎峰度夏工作会议》，全面部署迎峰度夏工作，还亲自带队赴山西进行了走访，争取兄弟省市的支持。华北电网公司、北京市电力公司优化内外网调度，强化电网安全运行，加大电网瓶颈技改，完善了电力应急抢修机制。相关委办局、各区县政府按照各自职责，加大分管领域供电保障和节电移峰管理。各级领导的高度重视，相关部门的密切配合是做好电力迎峰度夏工作的关键。

（二）加强平衡衔接、落实资源供应是前提。

用电高峰期间，积极协调华北电网公司确保北京外调资源供应。一是坚持紧紧抓住供电保障指标不放松。二是建立涉电资源多方协调机制。迎峰度夏期间，北京市电煤供应253.8万吨，同比增长15%，未出现1台发电机组因缺煤停机；十三陵抽水蓄能电站补水200万方，发电燃气供应3亿方，确保了本地电厂满发满供，有效支撑了全市供需平衡。

（三）提前投入预控措施，保障薄弱环节安全是重点。

针对2011年用电高峰，提前制定了《2011年北京市电力需求侧管理方案》、《拉路限电序位》、《尖峰电价时段调整方案》、《北京市可中断负荷补偿暂行管理办法》等一系列配套政策，开展了一系列预控措施。一是针对第五分区，提前疏导区域供电压力。梳理第五分区供电负荷，就其中13.7%的区内负荷转移到周边地区。二是针对重载和供电严重不足的居民小区，部署各区县电力管理部门和区县电力公司实施“双跟进”。逐一排查老旧小区，对存在问题较多的37个小区制定了专项保障方案。三是针对耗能环节、强化技术、监察手段调控。支持1110台高效电机和变压器改造，更换绿色照明3200万只，淘汰高耗能变压器、电机共3620台，同时，针对市民反映强烈的商场、宾馆，实施专项检查。

（四）强化宣传引导，营造良好社会响应是手段。

从5月份开始，北京市通过多种媒体，开展集中系列宣传报道。通过北京城市广播电台和《节能与环保》杂志接受电力迎峰度夏专访，宣传供电保障措施。联合北京电视台制作了“将省电进行到底”专题访谈节目和“节电移峰保千家”公益广告，在黄金时段播出。通过北京电视台、北京晚报、北京日报等媒体向社会发布专题消息100余篇，发放节电移峰宣传手册1.6万册，营造了全社会合理用电、节约用电的良好氛围。

（五）加强电力设施保护，提升电网安全水平是核心。

迎峰度夏之前，针对电网外送通道和重点生命线开展隐患排查，共消除危急、危重隐患154处；度夏期间，加大电力设施运行及防汛工作检查，对全市重点变电站及192家重点防汛单位电力设施运行情况进行检查；加强专业巡视和群众护线机制的结合，着力做好线下违章建筑、非法施工等防控工作，妥善处理树线隐患，有效防范汽车撞杆、吊车碰线等事故20余起，确保了迎峰度夏期间电力设施的安全稳定运行。

大负荷期间，北京市各项供电保障工作稳步有序开展，全市未出现一起拉路事件，未发生一起大面积停电事故，较好的保障了电力的安全运行，圆满完成电力迎峰度夏各项任务。