甘肃省临夏市是临夏回族自治州州府所在地，全市老旧小区大部分为上世纪八九十年代建设，不同程度地存在房屋建筑物年久失修、配套设施不完善、功能设施不齐全、环境脏乱差、安全隐患突出和物业管理不完善等问题。近年来，临夏市始终坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于城镇老旧小区改造的决策部署，按照省、州有关工作安排，全面推进城镇老旧小区改造工作，改善居民居住条件，让人民群众的生活更方便、更舒心、更美好。

　　一是统筹谋划，在科学部署上下功夫。把老旧小区改造作为补齐城市短板、为民办好实事的重要抓手，对照城镇老旧小区改造政策要求，查实底数存量，因地制宜、对症下药，精准绘出老旧小区改造的“施工图”。一是摸清底数建台账。通过全覆盖排查，及时进行全面调查摸底，并针对每个住宅小区存在的问题逐一建立了工作台账。二是广纳意见编规划。积极邀请厦门市城市规划设计研究院、华侨大学专家等对老旧小区外立面色调进行了反复论证，按照城市色彩规划科学确定老旧小区外立面色调，使改造后老旧小区和所处街道的建筑风貌充分融合，全面带动全市建筑风貌的提升。三是群众参与定方案。坚持业主参与改造方案设计，多次召开老旧小区民情大会，通过征求居民意见合理确定提升小区内公共部位维修和基础设施改造内容，并反复勘察现场，充分论证方案，科学规划设计，制定改造方案并组织实施，彻底解决管网管线更换、小区设施配备等人民群众急难愁盼的问题，为实现老旧小区居民积极参与和小区颜值提升奠定了基础。

　　二是多措并举，在资金保障上谋后劲。坚持“上级补助+地方配套+居民自筹”多渠道筹措，不断加强老旧小区改造资金要素保障力度。一是积极争取中央资金补助。立足实际，抢抓政策窗口期，聚焦投资导向，争取中央预算内投资专项资金、住建领域城镇老旧小区改造资金等中央层面资金支持。二是地方财政及时配套。市级财政及时跟进，根据地方财政情况和项目实际，及时安排配套资金，保障项目落地实施。三是鼓励居民自筹分担。以单元门改造等与居民直接相关的改造内容为重点，鼓励居民自筹资金，承担部分区域、部分内容的改造成本。

　　三是加强监管，在狠抓落实上做文章。一是建立齐抓共管的工作机制。将老旧小区改造作为改善民生的头号工程，及时成立了以分管副市长为组长，住建、发改、财政等相关部门、街道主要负责人为成员的领导小组，建立联席会议机制，定期听取改造进展汇报，及时研究解决项目实施过程中存在的问题。二是全力加快项目建设进度。科学制定施工计划，抽调专业技术骨干进驻施工现场，定期召开例会及时协调解决项目建设过程中遇到的困难问题，充分整合现有存量资源，强力推进老旧小区拆除违法建筑各项工作，保障项目顺利实施。三是严把工程质量安全关。严格按照住建部、省住建厅关于城镇老旧小区改造工程质量安全管理系列文件精神，由专业技术人员对项目进行全程监督，严格落实设计、监理、施工单位质量安全责任，严格落实安全防护和文明施工措施，严把设计标准关、施工程序关和施工材料关，把老旧小区改造项目建成民心工程、安全工程。

　　四是因地制宜，在重点难点上求创新。一是老旧门窗换新颜。聚焦群众所需，大胆创新举措，针对全市老旧小区窗户老旧，春夏防不住风沙、冬季抵不住寒风、保温性能达不到要求等问题，将更换断桥铝窗户纳入施工方案，并积极争取补助资金。截至目前，已为6800余户居民更换了窗户，无论是保温性能还是美观方面，相比之前的钢窗都有着显著提升，赢得了群众广泛好评。二是接气入户暖民心。八坊街道公安楼等部分老旧小区等一直未能接通燃气管道，居民取暖主要靠煤炉，不仅不环保，而且安全隐患较大。临夏市根据实际情况，与燃气公司积极对接、提前谋划，制定了专项方案，使100多户群众用上了清洁、高效、环保的管道天然气。三是物业服务上水平。针对部分老旧小区无物业公司驻守、管理混乱的实际情况，在老旧小区改造后，由街道党工委、社区党支部发挥组织引领作用，与业主共同组织成立小区业主委员会，解决日常管理难题，并引入兰州奥鑫物业公司等大型物业管理公司为小区提供专业的物业服务，通过加装门禁、充电桩，安排专业的保洁、维修、安保等人员，全面提升小区物业服务水平，赢得了居民的支持认可。