——黑龙江省哈尔滨市南岗区恒顺小区改造典型案例

　　黑龙江省哈尔滨市南岗区恒顺小区改造涉及楼宇3栋、324户居民。小区改造过程中，坚持共建、共治、共享原则，采取“面子里子并重、改造管理并举”，通过“化零为整、合而为一”将分散居民楼整合成封闭规模小区，积极引入专业物业服务，强化后续长效管理，居民幸福感、获得感显著增强。

　　一是问计问需于民，改造设计因地制宜。在项目前期设计阶段，为确保设计方案内容更精准，更好契合居民群众的改造意愿，积极通过问卷调查、座谈研讨等多种形式广泛征求群众意见，由居民“菜单式”确定改造内容，并经与设计单位、规划部门反复论证，努力打造普惠性与个性化深度结合的老旧小区改造方案。

　　二是党建引领带队，全面形成改造合力。针对小区没有业委会的实际情况，以社区基层党组织和党员干部为核心，成立由街道、社区、小区党员和群众组成的旧改领导小组，定期召开旧改工作推进会，解决工作中影响旧改进度的各类问题。在此基础上，充分发挥热心居民作用，成立监督队，对施工进度、质量、安全进行全程监督，严格按照设计规划要求，全方位保障施工效果。

　　三是“借势”拆除违建，综合拓展公共空间。结合居民对老旧小区改造一呼百应的“大势”，对小区所有无证无照违章建筑全部从快拆除，腾退空间用于增加小区的公共配套设施，改善居民生活条件。小区将拆除的500余平方米车棚等违建用地、居民私圈种花种菜用地和近1000平方米荒地分别改建为休闲广场和停车场，增设凉亭、健身器材、休闲座椅和停车泊位，有效拓展居民公共空间。

　　四是全面立体改造，更新老旧基础设施。在对小区楼本体和水、电、路、气等基础设施进行全面立体改造的同时，重点注重无障碍和休闲设施建设，增加无障碍坡道和不锈钢扶手，每栋楼的3层5层缓台处共计增设折叠休息椅38个，极大方便了小区内残疾人和老年人的出行。同时，打造100余延长米的小区主题文化墙，营造了集文化、休闲、娱乐于一体的文化小区。

　　五是升级安防设施，提升小区安居环境。针对小区开放管理居民安全感不强的实际情况，结合居民意愿，更新小区铁艺围栏300余延长米，增加安防监控设施30处，更换保温防盗门19镗，增设楼宇对讲406台，庭院路灯13座，实现小区全封闭，监控全覆盖，路灯全亮化，让居民在宜居的同时更加安居。

　　六是强化长效机制，建章立制巩固成果。进一步完善改造后老旧小区业主委员会和物业管理委员会建设，实现共谋、共建、共管、共享，引入“质价相称”物业服务，强化老旧小区维护及日常管理，特别是加强公共秩序管控，建立健全社区、业委会、物业公司三方联动协调机制，避免“前治后乱”，坚决遏制乱象反弹，确保持续巩固老旧小区改造成果。