2011年春运期间，在省委省政府、交通运输部的正确领导下，省春运工作领导小组各成员单位的大力支持下，全省交通行业按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的指导原则，加强领导、周密部署、协作配合，圆满完成了各项工作任务，确保了春运总体形势的稳定。春运40天，全省共完成客运量7168万人次，同比增长6％。其中公路完成5684万人次，增长5.3％；水路完成741万人次，增长17.6%；铁路完成690万人次，下降0.6%；民航完成53.25万人次，增长9.8%；城市公交完成客运量20634.5万人次。

一、2011年春运工作主要特点

（一）客流走势平稳。由于天气晴好、旅客出行日趋理性等有利因素，今年春运总体形势比较平稳，未发生大面积旅客滞留现象。节前15天全省共完成客运量2681万人次，同比增长14.6%，节后客流相对集中，2月7日-12日、18日-19日，全省春运接连迎来两个客流高峰，日均客运量持续维持在200万人以上，最高峰值达到228.8万人次。

（二）运输组织有序。春运40天，全省共投入客运车辆123万台次，其中包车5000多台次，加班车近2.8万台次；水路运输日均投入船舶1034艘，38536客位；民航运输日均保障航班近135架次，日均发送旅客1.33万人；铁路运输针对客流变化情况，安徽方向节前、节后各增开临客60余对。

（三）安全形势稳定。春运期间，道路运输部门重点加强车站、车辆安全隐患排查和源头管理，强化安保措施，确保了道路春运的良好安全形势；水路运输部门重点强化码头、渡口的安全监管，加强隐患排查，严防重特大安全事故的发生；民航部门通过严把安检关口，严格隔离区管理和飞机监护，加强设施设备检查等措施，消除可能存在的安全隐患，进一步提升了安全保障能力。

（四）市场秩序良好。全省交通行业在做好春运组织、协调的同时，采取集中整治、突击稽查等形式，加大对运输市场的监管，查处违法违规行为。加强与公安交警部门合作，联合设立春运服务站开展稽查工作，对过往车辆进行动态管理，纠正和打击超载、无证经营、超范围（类别）经营等各种违法违章行为；加强与价格部门合作，加大对客运站点和旅客集散地的监督管理，规范经营者的价格行为，严厉打击乱涨价、乱收费和途中加价等违法行为，取得很好的效果。

（五）服务水平提升。全省交通行业将“微笑服务、温馨交通”理念融入到春运工作的各个环节，真正让人民群众走得舒心、走得满意。一是通过采取电话订票、网上订票、邮政网点代售等多种渠道，方便旅客购票。二是保持站容站貌和车容车貌整洁，按规定配齐和使用各项服务设备，营造良好的出行环境。三是组织开展多种形式的优质服务竞赛活动，为旅客提供人性化服务。四是向社会公布服务监督电话，虚心接受旅客批评监督，切实改进服务水平、真正做到让人民群众满意。

（六）宣传工作到位。积极配合各类媒体，切实做好宣传工作，营造和谐温馨的春运氛围。一是强化信息服务，做好交通信息发布工作，引导人们安全出行、理性出行。二是落实24小时值班制度，确保联络顺畅。三是加强与新闻媒体，强化监管，提升服务质量。四是编排春运简报，做好信息报送，及时跟进春运动态。

二、2011年春运工作开展情况

（一）加强组织领导、周密安排部署

1.召开春运会议，全面部署各项工作。1月13日，省政府组织召开全省春运电视电话会议，黄晓武副秘书长、梅劲厅长代表省政府全面部署2011年春运各项工作。根据省政府要求，今年省春运办仍设在我厅，全面负责春运工作的组织、协调和监管工作，会后，各地市也都比照省里，进一步完善组织机构，对各项工作进行了再部署、再强化、再落实。

2.强化监督检查，实时掌控春运信息。春运期间，省政府黄海嵩副省长、黄晓武副秘书长，省交通运输厅梅劲厅长、胡冰副厅长多次深入到客运总站、火车站、机场等春运工作一线，实地了解春运信息，解决疑难问题，慰问出行旅客，检查各项工作落实情况；针对客流趋势变化情况，省春运工作领导小组多次组织召开专题会议，研判客流形势，加强协作配合，圆满完成了春节黄金周等重要时段、节点的运输保障工作。

3.层层落实任务，有效提升保障能力。全省公路部门加强路面巡查，及时维修道路，加固桥梁，确保道路畅通；全省各级运管机构、各道路运输企业以安全生产为核心、疏运保障为重点、优质服务为主题，层层落实工作任务，认真做好道路运输保障；各级海事、港航管理部门认真强化安全监管，重点做好营运渡口的现场监控，确保运输形势安全平稳；各高速公路经营单位提前储备融雪物资，做好雨雪天气应急准备工作；上海铁路局继续落实春运领导包干制度，重点加强我省辖区阜阳、合肥、蚌埠等重点站点的春运工作；民航安徽安全监管局、省内机场和在皖经营航空公司均成立了相应的春运工作领导小组，全面做好民航春运各项工作。

（二）科学预测分析、强化运输保障

1.认真分析形势、全面提高运输能力。道路运输部门通过签订加班、包车协议，调整班次密度等方式，全力提高运输能力，保障人民正常出行；铁路部门实行阶梯式临客开行，组织点到点直达运输，充分利用新线能力，最大程度优化运输组织方案，提高运输能力；高速公路经营单位在高峰时期采取将部分入口车道改为出口车道，ETC车道临时调整为混合车道等方式，提高通行效率；民航部门针对客流集中的特点，适时增加班次，满组旅客需求，春运期间，民航部门共保障航班5437架次，同比增长9.4%。

2.充分利用科技，着力强化应急保障。各地交通部门根据实际，利用GPS等科技手段，加强应急运力调配，提高特殊时期应急运输保障能力。如阜阳市修订完善了三套春运旅客运输组织工作方案，即正常客流方案、高峰客流方案、突发客流方案，科学调度运力，分级进行运输保障。铁路部门则有针对地对旅客实行分方向、分车次候车，保证不让旅客露天候车，对始发站临客车次进行举牌引导，方便广大旅客乘车。对旅客聚集场所、线路运用、车辆调整、列车运行、餐饮供应等都制定了应急处理办法，确保一旦出现突发情况及时有效地处置。

3.加强配合协作，提高综合运输效率。在省春运办的组织协调下，<全省公路、水路、铁路、民航、城市公交部门切实加强沟通协作，畅通衔接渠道，确保让广大旅客来得了、散得开、回得去。一是在火车站、机场等客源集中的地区，公布各客运站班线时刻信息，设立临时汽车客运站点，最大限度方便旅客转乘；二是做好接驳运输，通过在客运站、火车站、机场、码头之间安排公交专线、摆渡车等方法，方便旅客中转换乘，及时疏送旅客；三是强化市内短途运输衔接，适当延长出租车、城市公交的营运时间，做好客运枢纽的接运工作，妥善安排好夜间客运服务；四是加强与公安等管理部门的配合，针对部分场站集疏运任务繁重的情况，采取交通管制、分道行驶等方式，保障运输安全快捷。

（三）加强安全监管，确保形势稳定

1.道路运输管理部门严格按照“三把关一监督”的要求，对运输企业资质、运输工具、驾乘人员进行安全排查，督促客运站严格落实安全管理制度，切实把好营运车辆技术关和驾驶员资质关，加强安全隐患排查治理和安全生产动态监管。

2.铁路部门在春运期间对铁路主要行车设备进行多次全面检查和整治，特别是对机车车辆等移动设备，不符合质量标准、不满足安全要求的一律不上线运行，并全面开展春运包保检查，加强现场安全关键控制，严格“三品”查堵，强化防火防爆安全，确保安全万无一失。

3.民航部门多次组织召开专题会议，部署春运安全工作。民航安徽安全监管局汇总制定了涵盖9个专业58项检查工作的春运及两节期间的安全监管工作计划，着重抓好冰雪天气下飞机适航、航空器运行、除冰雪、机坪秩序、空管保障、航油保障以及滞留旅客安置工作，确保春运航空安全。

4.全省各级海事、港航管理部门认真强化安全监管，重点做好营运渡口的现场监控，严防重特大安全事故的发生，确保运输形势安全平稳。

（四）落实应急方案，做好应急处置

春运前期，我省江淮、江南地区普降中到大雪，给该地区旅客运输带来了较大影响。其中，宣城、黄山等江南地区道路积雪普遍较深，客运班车因路面积雪受阻，省际、市际客运班线全线停班，合肥机场部分航班取消，黄山机场一度关闭。面对雪情，全省交通行业积极部署，采取有力措施，迅速清除积雪积冰，做到应对措施到位、物资储备到位、应急值守到位，确保广大旅客平安出行。

各高速公路经营单位立调集抗雪除冰人员和铲雪车、撒盐车和装载机等机械设备，迅速投入工作，同时积极协调相关企业和武警部队等，集中力量全面清除桥面、坡道、互通匝道等关键节点的冰雪。春运期间各高速公路经营单位为应对雨雪天气，共出动铲雪车、平地机等除雪机械设备700多台次，上路清扫积雪人员6000多人，散布融雪剂、工业盐、瓜子片等融雪防滑物资653多吨、草袋4320多条，96566客服热线解答司乘人员问询2700多次。

省机场集团合肥、黄山分公司协同各驻场单位通过合理分配保障资源、优化吹雪行进路线，及时清除跑道积雪，候机楼各服务部门按照机场大面积延误保障预案各项准备，对登机桥楼梯、遮雨棚等处积雪进行清扫，共出动吹雪车10台词，吹雪面积达25万平方米，飞机除冰17架次。

（五）推进微笑服务、提高服务质量

1.最大限度方便旅客购票。铁路部门严格落实“阳光售票”制度，对动车组列车、临客列车和无座票额实行100%上网发售，严格控制特殊用途票额数量，各站机动票额按照分车次票额的2%标准执行，并强化售票人员责任追究制度，防止内部人员倒票行为；公路运输部门积极推进客运站联网售票工作，基本实现同城一级、二级客运站联网售票，率先在全省范围内实现与邮政联网售票，方便了人民群众购票出行；民航机场单位则通过异地航站楼、电子售票等方式，方便旅客购票、乘机。合肥骆岗机场在省内8各地市开设了异地航站楼，异地旅客在本地就可以完成登机前各项工作，通过大巴直接到合肥机场登机，深受旅客欢迎。

2.做好重点旅客服务工作。邀请重点地区高校召开学生运输协调会，了解学校放假时间安排、学生数量情况，介绍车站学生运输送票安排。针对民工客流相对分散、组织困难的特点，加强与各地方政府联系，提前做好对民工团体票和返程团体票的组织发售工作，做到民工团体票集中管理、统一登记、合理安排、均衡运输，方便民工旅客购票。在车站、机场等单位增设老幼病残孕售票专窗、专用候车室，通过提前检票放行、提前组织上车、登机等，为重点旅客提供全方位的导购、导乘服务，最大限度确保重点旅客走得好。

3.加强运输秩序管理。一是强化汽车站、机场、渡口等重点部位的安保管理，严厉打击非法运输活动，维护好旅客集散地交通运输秩序。二是公安部门通过安排专门警力，在每个代售点配备一名警察、每个售票厅进驻一定警力，严厉打击倒票活动。三是积极协调武警部队在车站站点维持秩序，切实打击倒票炒票行为，切实维护旅客利益，净化治安环境。

4.加强舆论宣传和信息沟通工作。雨雪冰冻灾害天气期间，省春运办落实了24小时值班制度和领导带班制度，协调各高速公路经营单位和地方政府除雪除冰，并编写了15期《安徽省春运简报》，上报道路通阻信息，及时沟通相关信息，切实履行各项协调、部署职能。蚌埠、淮北等市举行了春运启动仪式，宣传春运相关政策和指示，提醒广大群众安全、文明、科学出行。春运期间，各地、各部门及时上报春运动态信息，通过各种媒体宣传春运最新工作进展和安全出行常识，形成强大舆论影响力和社会动员力，保障春运顺利和谐进行。（安徽省春运办提供）