去年入冬以来，河南省大部分地区降水严重不足，特别是11月份后，河南省冬小麦陆续进入分蘖期，各主要冬小麦产区出现了不同程度旱情，今年元月中旬以后旱情持续发展，对小麦生长产生不利影响。

为积极应对旱情，全力支持农业生产，河南省发展改革委按照省委、省政府工作部署和主要领导指示精神，高度重视抗旱保电工作，在迎峰度冬煤电供应持续紧张的形势下，采取有效措施确保农业抗旱用电需求。一是充分发挥省煤电运联合调度机制作用，认真落实省政府关于煤电保障的一系列政策措施，加强煤电供应的综合协调，切实提高电煤保障能力，在努力增加省网电力供应的同时，积极吸纳省外电量，减缓电力紧张矛盾。二是针对全省电力供需紧张状况，进一步严格调度纪律，完善和落实有序用电预案，在《河南省2010年迎峰度冬期间电力负荷阶梯分配方案》中，坚持“区别对待、有保有限”的原则，对居民生活和农业生产等重要用户用电需求作为基础负荷优先予以保证。三是会同有关部门，密切关注旱情发展，根据全省抗旱工作需要，协调省电力公司对严重干旱地区调剂用电负荷，专项用于农业抗旱。四是1月26日下发《关于进一步加强迎峰度冬期间有序用电工作的紧急通知》，要求各省辖市、各县（市、区）和有关单位坚持保民生、保重点、保稳定的基本原则，加强需求侧管理，优化电力资源配置，始终把确保居民生活和农业生产基本用电需求摆在首要位置，不得拉闸限电。同时，要统筹安排好企业生产计划，加强错峰用电管理，促进均衡合理用电。在全省各级供电企业实行有序供电日报制度，加强居民和农业生产用电的监测和协调工作。

目前，河南省农业抗旱保电工作取得了阶段性成效，即使在前期电力极度紧张的一些时段，农业浇灌用电都得到了有效保障。1月份，全省农业浇灌用电41576万千瓦时，同比增长17.4%。近期河南省仍无有效降水过程，淮河以北地区旱情仍将持续并有所发展，随着气温回升，冬小麦返青浇水量也将增加。为落实温总理的重要指示和省委、省政府确保抗旱用电的各项要求，全力做好春灌供电保障工作，河南省发展改革委将继续协调有关部门按照《2011年春季河南电网调度系统抗旱保电专项行动方案》推进相关工作，做好抗旱用电服务，力争将旱情对农业生产的影响降至最低程度。根据2011年春季电网供用电形势分析，虽然当前我省煤电供应仍有一定压力，但我委将加强组织协调，采取以下措施，确保全省供电能力能够满足春季农业灌溉负荷高峰的用电需求。

一是协调省电力公司下发关于做好近期保障农业抗旱负荷电力供应工作的调度令，要求省、地、县三级调度协调联动，细化电网调控措施，把确保抗旱农业生产用电作为公司调度系统保障当前电力供应的首要任务。

二是加强与气象部门沟通联系，跟踪了解近期天气变化趋势，掌握春耕春灌负荷特性和变化趋势，发挥电网整体调控优势，实施电力电煤联合优化调度，进一步加大电煤协调力度，最大程度提高全省供电能力。

三是要求省电力公司优化电网运行方式，全面排查涉及春灌供电设备的安全隐患，制定和落实保证农业抗旱安全供电的应急方案，保障春灌负荷的供电可靠性。

四是指导省电力公司制定全省200万千瓦农业抗旱专项用电指标分配方案，重点保障旱情严重及农业负荷比重较大的各县区。在电力供应出现缺口时，细化需求侧管理措施，优先安排工业企业错峰避峰，严禁对农业抗旱生产负荷进行拉闸限电，确保抗旱用电有效供应。