构建“三位一体”创新生态

　　推进民营科技企业高质量发展

　　齐向东

　　在2025年2月的民营企业座谈会上，习近平总书记勉励广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，广大科技类民营企业更是发展新质生产力的重要主体。在此背景下，进一步推进民营科技企业高质量发展是一个复杂的系统问题，需要统筹考虑民营企业内外部因素的协同作用，通过激发企业内生动力、优化外部环境、强化制度保障等方式构建“三位一体”创新生态，实现民营企业在创新领域的持久续航。奇安信科技集团股份有限公司（简称奇安信）是面向政府、企业用户提供新一代企业级网络安全产品和服务的民营科技企业，作为北京市首批“隐形冠军”企业，持久创新、保持在网络安全领域的相对优势始终是我们努力的方向和目标。我们深信，厘清企业在创新驱动高质量发展之路上的动力机制，不仅有助于企业获得持久动能，而且可以为更多民营科技企业实现高质量发展提供参考和借鉴。

　　一、民营企业高质量发展的动力机制

　　民营企业高质量发展既源于企业内生动力，也源于外界动力的有效刺激和引导。结合奇安信的发展历程，我们认为，民营企业高质量发展的动力机制主要包含以下内容。

　　政策驱动为民营科技企业实现高质量发展提供强力支撑。首先，党中央的高度重视为民营科技企业注入强大动能。改革开放40多年来，民营经济从小到大、由弱变强的历程已经充分表明政策的驱动力对民营企业的关键意义。党的十八大以来，习近平总书记高度重视民营经济发展，提出“民营经济是我国经济制度的内在要素”“民营企业和民营企业家是我们自己人”等重大论断，深化了我们党对发展民营经济的规律性认识。2025年5月，民营经济促进法的正式施行更为民营经济的健康高质量发展提供了法治“定心丸”，从法治层面充分彰显了党和国家重视支持民营经济发展的坚定决心。其次，党和国家的重大战略布局为民营企业的高质量发展提供充足势能。民营企业的发展并非是盲目和杂乱无序的，党和国家在各个领域高瞻远瞩的布局恰恰成为企业发展的“东风”。党的十八大以来，习近平总书记对网络安全工作高度重视，提出“没有网络安全就没有国家安全”等重要论断。我们在2014年创立奇安信，在把网络安全创新研发和创新服务转向政企领域的过程中，将习近平总书记关于网络安全的重要论断作为根本遵循。我越来越深切地体会到，紧跟国家步伐积极应变，牢牢把握新时代发展的“时”与“势”，对企业极为重要。

　　2025年2月，我参加了民营企业座谈会，切身感受到习近平总书记对民营企业的亲切关怀、对民营经济在新时代新征程大有作为的深切期许。民营企业座谈会提振了我们的信心，激发了我们的斗志，有效调动了民营企业更好发挥自身创造性和主观能动性。习近平总书记格外重视企业家精神，我认为，这是党和国家希望企业家能在滚滚大潮中胸怀报国激情，不以单一逐利为评价标准，实现企业家个人、企业和国家在创新创业实践中的有机融合。中国民营科技企业高质量发展具有时代性、人民性和创新性的特征，这既是中国企业的独特发展道路，也是世界大势赋予民营科技企业的使命所在。

　　市场驱动为民营企业在国内国际双循环中拓展边界。从广袤市场中发掘商机是民营企业实现高质量发展的重要条件之一。首先，科技创新是民营企业的立身之本。民营科技企业深受全球科技革命和产业变革的影响，全球科技研究的焦点和科技产业的痛点恰好是民营企业发展的热点，资本对这些领域较为关注，市场对这些领域有所需求。在政企机构开展信息化、数字化建设的过程中，奇安信就提出“数据驱动安全”“内生安全”“经营安全”等理念；人工智能快速发展，我们又提出“AI驱动安全”，探索出人工智能对抗人工智能的思路。2025年2月，在DeepSeek爆火后，奇安信将自研大模型接入DeepSeek，不仅实现运营成本的大幅降低，也使大模型的性能得到进一步提升。这充分说明，以前沿科技驱动企业创新，才能获得长足发展。

　　其次，有序的竞争能帮助企业提升活性、增强韧性。健康有序的市场竞争是驱动企业走出舒适区、不断进步的重要因素。创新很大程度上源自科学的积累，但创新的引爆一定离不开多维度的竞争。企业面对的竞争主要有两个层次：一是企业间的竞争，这要求企业要努力保持相对优势。奇安信是网络安全领域的“隐形冠军”不代表我们要对行业绝对垄断，近年来我们持续扶植中小网络安全企业，就是希望能形成网络安全创新集群，在相互竞争与合作中形成产业链的整体创新。二是消费者和企业间的竞争，消费者会推动企业不断创新。消费者的想法在不断更新，企业如果不创新就会被抛弃，因此保持市场活力格外重要。沿袭这样的思路，我们所追求的创新不限于国内，还放眼全球，参与全球市场的竞争。比如在2023年，我们在与海内外23家网络安全厂商的竞争中，成功获得某国政府建设网络安全指挥系统的订单；2024年，奇安信拿下拉美市场多个项目。不断“走出去”的过程，不仅是增强品牌影响力的过程，也有助于企业在与全球顶尖企业的竞争中锚定创新前沿、认清自身实力，向着世界一流网络安全企业迈进。

　　内生驱动催化企业构建技术“护城河”和创新发展模式。企业内部的原动力是企业的核心能力。首先，技术研发投入是民营企业创新发展的重要引擎，有助于企业构建技术“护城河”。习近平总书记强调，实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。近年来，民营企业的创新投入和创新质量显著提升，成为推动科技创新的重要力量。目前，奇安信累计研发投入超100亿元，这些资金不仅用于培养引进高水平创新人才，还用于理念、技术、产品的创新研发。可以说，这些基础性研发工作搭建起企业的“护城河”，帮助企业在激烈竞争中将生存动力转变为发展动力。

　　其次，民营科技企业需要依靠有效的创新发展模式实现动力的最大化释放，这是保证内生动力可持续的关键。奇安信自成立以来，逐渐形成“场景+技术+生态”的创新模式，形成源源不断的内生动能。场景创新主要指企业具有快速场景响应能力，及时围绕大数据、人工智能、云计算等技术催生的新兴场景研发产品和解决方案；技术创新是指企业紧跟技术趋势，不断更新网络安全领域的制胜技术，形成基于“零信任”“AI+大运营”、大规模网络数据基础设施等在内的网络安全自主技术路线；生态融合创新是指企业打通“科学—技术—工程”全链条，建立系统性的科技创新体系，通过与高校和科研院所合作、建立国家级实验室、参与国家重大战略工程等方式搭建企业创新生态，实现动力资源的有效整合，最终将各类动力都内化为企业创新能量，推进企业在自主创新道路上实现高质量发展。

　　二、客观全面认识民营企业高质量发展的困难和挑战

　　习近平总书记在民营企业座谈会上强调，当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。近年，我有幸担任了全国政协委员、全国工商联副主席，在走访调研中对我国民营科技企业的发展有了更为全面深刻的认识。在民营科技企业高质量发展的道路上，我们需厘清妨碍民营科技企业高质量发展动力生成的因素，进而为克服困难提供准确依据。

　　全球创新环境不稳定增加民营科技创新的不确定性。近年来，全球保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩、技术封锁、贸易脱钩等阻碍了技术、资本等资源在全球市场的充分流动，美国政府科技政策的变化导致许多国际科研项目中断或面临中断风险。这些都会向全球科技产业和科技市场传递不稳定、不安全的信号，动摇全球创新和发展的信心，波及国内相关产业的发展。

　　部分领域“政策包”跟进有“时差”延迟民营企业发展。在构建民营科技企业创新生态中，大量专精特新企业、中小企业的健康发展至关重要。数据显示，民营企业涵盖了80%以上的国家专精特新“小巨人”企业和92%以上的国家高新技术企业。但近年的调研发现，部分民营企业在获得资本资金支持、税收政策优惠等方面依然存在困难。这主要是因为面向不同领域、不同发展阶段民营企业的精准化政策不够完善，不同地区、行业的政策支持力度也有所差异，当外部动力尚未系统集成为整体动力时，企业创新创业的内生动力必然存在不足。

　　市场环境的“内卷式”竞争阻滞创新动力的生成。调研发现，“内卷式”恶性竞争非常具有破坏性，无底线“卷价格”、跟风式“卷赛道”、围剿式“卷人才”挤压了企业利润空间，破坏了产业链和市场环境稳定，拖慢了软件产业的创新步伐。科技创新需要宽松的发展空间，而非高度内卷和高压竞争的市场环境，资金需要流向创新研发领域而非用于价格竞争，否则创新动力就难以形成。自2024年以来，中央政治局会议、中央经济工作会议、全国两会都提出综合整治“内卷式”竞争，但很多企业依然容易在市场惯性下陷入恶性竞争。对此，民营科技企业迫切需要新的竞争模式，需要更加健康的市场环境，才有助于形成高质量发展的市场动力。

　　人工智能时代网络安全威胁成为制约高质量发展的重要因素。人工智能时代的网络安全风险正变得更为复杂，民营科技企业在人工智能化的过程中也可能面临新的安全风险，就如同木桶原理揭示的那样，如果安全未得到足够重视，成为企业创新的短板，那么企业高质量发展的动力模型一定漏洞百出。在各类产品接入人工智能大模型的同时，网络安全风险却未得到应有重视。奇安信发现，目前活跃的运行DeepSeek等大模型的Ollama服务器中，有九成没有采取安全措施，几乎处于“裸奔”状态。总结奇安信在网络安全领域的经验发现，企业创新过程中面临的安全风险主要表现在以下方面：一是企业在研发、运用人工智能时忽视开发、数据、应用和基础环境等领域的风险，漏洞的存在为企业安全和产品安全埋下隐患；二是企业容易遭到来自人工智能的“饱和式攻击”，当人工智能成为企业恶性竞争的武器时，就会存在系统瘫痪、产品失灵、企业形象受损、用户数据泄露等风险。

　　组织管理不标准、效率效能低下等导致创新后劲不足。调研发现，部分民营企业建立中国特色现代企业制度的进程相对滞后，存在产权不清晰、产权结构不合理等问题。企业内部治理不规范，就容易产生“野蛮扩张”“内部交易”等问题，企业在内部风险管控、财务管理、选人用人、企业文化建设等领域的制度不完善，会直接影响企业创新凝聚力、向心力的生成。

　　三、在政策细化、环境优化和自身强化中推进民营科技企业走好高质量发展之路

　　民营科技企业高质量发展动力系统的完善和升级，既有赖于其进一步激活内生动力，也需要来自国家和市场的强劲支撑，最终形成“内生能力+外部赋能+制度创新”的有机统一，引导企业形成高质量发展和高水平安全的正向循环。

　　增强政策动力，为民营科技企业自主创新保驾护航。首先，随着党和国家支持民营企业政策的不断完善，我们期待更多针对民营科技企业的专项政策出台，尤其多出台面向专精特新企业、产学研成果孵化企业的引导性政策，并向其提供多样化的资金支持，运用多种金融工具激励创新。除向民营科技企业设立“揭榜挂帅”专项支持基金外，还需重视增强民营科技企业融资“自我造血”功能。例如，可加快完善多层次资本市场，为民营科技企业提供更多直接融资渠道；结合民营科技企业轻资产、高成长的特性不断创新模式，加快推动知识产权证券化。其次，我们期待国家政策能支持民营企业进一步拓展市场，引导民营企业参与到经济社会建设中。当前，奇安信正积极参与国家重要部门、央企国企的网络安全防护工作，获得了政企用户的认可。2022年北京冬奥会，奇安信作为网络安全服务提供商书写出“零事故”答卷，证明了我国优秀民营企业的品质和实力。我们期待更多民营科技企业能参与国家重大项目的攻关研发，参与交通、水利、医疗、教育、养老等基础设施和公共服务项目建设。

　　优化发展环境，为民营企业模式升级提供充足供给。为民营企业创新发展提供充足动能，除了依靠制度动力外，优化来自市场的非制度性动力也格外重要。首先，在化解行业“内卷式”竞争问题上，除了依靠国家引导政策外，行业进行全方位自我规范，企业引进更多高质量人才等都是解决这一问题的重要手段。近年来，奇安信努力在行业自律和社会担当层面有所作为，希望能够发挥好行业“领头雁”作用，为更多企业展开自律发展、杜绝“内卷式”竞争提供参考。其次，为市场输送更多优质复合型、实战型人才，既需要国家、高校、科研机构的努力，又需要企业积极参与，形成产学研的有机联动。奇安信自诞生以来就格外重视人才培养，自2018年起在全国多地建立了安全人才培养基地，累计培养1.5万名网络安全人才；与清华、北航等高校联合培养硕博士超80名，建立起多元化实战人才培养模式。最后，我们期待与更多企业一道努力开拓国内国际两个市场，在关注全球市场、参与全球竞争中找到新的商机。

　　强化自身实力，用人工智能为企业赋能。打铁必须自身硬，外部动力最终需汇集到企业内部。首先，民营企业要在战略方向上精准对接经济社会发展需求，将企业发展与国家发展紧密融合，强化党建工作，有条件的要建立健全中国特色现代企业制度，在企业内部建立权责清晰的组织框架，治理内部腐败等问题，引导企业沿着正确方向发展，保障企业及其内部成员健康成长，这些都是在企业内部形成持久原动力的重要方法。奇安信结合安全产品的特点，不断完善各项安全和保密制度，严格执行日常监察与管理，并在内部举办各种网络安全和保密教育讲座、培训和演习，增强了员工的责任感、使命感和荣誉感，同时也增强了公司员工的安全及保密意识和观念。其次，民营科技企业需要顺应人工智能创新发展的普及化趋势，抢抓人工智能时代的科技新机遇，积极主动融入人工智能创新生态中。奇安信的成长经历已经说明，把握住科技风向、政策机遇，企业就能快速成长。目前，国家出台各类创新政策激发民间创新创业激情，我们期待更多“隐形冠军”企业乘势而出，期待国家科技创新集群早日壮大。最后，应做好人工智能时代的网络安全工作。对民营科技企业而言，创新是第一动力，安全是底线要求，安全本身就是发展。人工智能时代，科技企业的安全防线也需要升级，一方面企业需要构建适配大模型的纵深防御体系，对数据安全、终端安全等给予全方位保障；另一方面，用好“AI+安全”创新成果，提高安全防护效率，并建立高效的应急响应机制，把威胁扼杀在摇篮里。针对这些问题，奇安信将努力开展自主研发，帮助更多政企用户筑牢安全防线，为统筹推进网络安全和信息化工作，实现高质量发展和高水平安全良性互动贡献来自民营科技企业的力量。

　　作者：全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信科技集团股份有限公司董事长