今年以来,莱阳市农业局立足部门实际,充分发挥“民心”行动配合部门职能,不断提高为民服务质量,促进农民增收致富。
一、规范村级管理,全力维护农民切身利益。采取有效措施积极配合有关部门解决好土地、村务、减负等农民群众高度关注的问题。一是进一步规范农村土地承包经营行为。全面贯彻落实上级土地承包的有关政策,以换发、补发农村土地经营权证书为契机,认真清查和整改农村土地承包违规行为,抓好农户承包耕地面积核实和土地信息数据库建立等工作,进一步加强和规范土地经营权流转管理。二是不断加大对农村基层干部的培训力度。截止目前,共举办了5期全市农村会计培训班,对605名农村会计进行了政策、法规、业务培训;积极参与市委组织部组织的村两委主要负责人培训,加强土地政策和财务管理等方面的培训力度。通过培训,进一步提高了农村干部和会计人员的政策水平和法制观念,为依法规范管理村级事务,保证农民权益,夯实了基础。三是积极协助镇街和有关部门搞好农村信访调处工作。设置农业政策咨询专线电话,广泛听取广大农村党员群众对村级事务管理、土地承包等方面的意见建议,解答群众的疑惑。同时,安排7名业务骨干参与市里组织的后进村改造工作,按照上级政策规定和市里的统一部署,设身处地帮助农村群众解决实际问题。继续抓好农民负担监督管理,严防农民负担反弹,严格执行各项减负监督制度,确保各项惠农政策落实到位,促进农村社会和谐稳定。
二、抓好技术培训,不断提高科技生产水平。根据全市农业生产实际情况,分区域、有重点地开展农业生产技术培训工作。一是积极防御季节性农业灾害。针对初春霜冻、春旱、夏季作物虫害等农业灾害,及时组织科技人员深入田间地头,指导广大农民进行防霜防冻、抗旱保苗、防治虫害,积极推行农业标准化生产。共组织培训农民7000余人次,发放资料2万余份,培训各类专业户60余户,拍摄播放农技电视专题片26期。二是大力推广测土配方施肥。为农民群众免费提供土壤养分化验服务,组织科研人员到各镇街进行田间取样400余份,涉及花生、小麦、果树、蔬菜等种植地类型,代表耕地面积8万余亩。进村入户,填写发放了《测土配方施肥建议卡》4000余份,对农民进行面对面讲解,使农民充分了解土壤养分状况,掌握科学施肥技术。三是加快农民科技书屋建设。为有效提高农民群众掌握和应用农业科技的能力,培育更多“有文化、懂技术、会经营”的新农民,进一步加大农业科技书屋建设力度,今年又投入1万余元,帮助谭格庄镇建立了1处农民科技书屋。
三、加大监管力度,切实保证农资质量安全。一方面,深入开展放心农资下乡进村活动。组织执法人员深入村庄、集市,全面加强农药、种子、化肥等农业投入品的市场监管。截止目前,已出动执法人员450余人次,检查集市180余处,检查农资经营户370余户,培训农药、化肥经营户110余户。另一方面,加快实施良种补贴项目。积极争取专项补贴资金981.4万元,按照公开招标、规范运作的原则,组织了9个督导组,深入全市各镇街,积极推进小麦、玉米良种补贴项目,实现了52.34万亩小麦、45.8万亩玉米良种全覆盖,促进农业丰产增效。
四、发展新型能源,加快推进新农村建设。采取得力措施,扎实做好农村家庭用沼气池建设。一是广泛宣传,深入动员。针对群众对沼气池建设存在的种种顾虑,利用召开动员会议、开设电视宣传专栏、送科技下乡等形式,深入宣传沼气的综合效益,并依托先期建成,已取得明显收益的沼气工程,现场举办科技讲座,增强广大农民群众建设沼气的积极性。二是强化责任,全力推进。选派技术人员分片包干深入镇村农户进行技术指导,并将各项工作任务实行倒推法,落实责任、明确目标。为保质保量地完成沼气建设任务,组织技术人员全部靠在农户沼气建设工地上,目前已完成新建池800个。三是搞好服务,解决民忧。从抓好服务体系配套建设方面入手,有效解决群众建沼气、用沼气的后顾之忧。在重点村镇建立了沼气服务队,为广大沼气用户提供优质、高效服务。同时,向11个沼气建设重点村发放了沼气服务管理出料车和维修工具。下一步将逐步为25个沼气发展重点村庄配备出料车,为88个建池村配备沼气维修工具。四是对上争取,对口帮扶。积极做好3000个农村户用沼气池建设国债储备项目的实施准备工作。目前,组织实施方案已经确定,项目建设任务已落实到团旺、沐浴店等7个镇街的28个村庄,并将建池计划落实到每个农户。结合新农村结对共建工作,对河洛镇范家埠子和观音庙两个村,提供专项建池扶持资金12万元,建设农村家庭用沼气池80个,并将村庄道路建设和环境整治等工作列入帮扶计划,以实际举措促进被帮扶村庄发展。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点山东省莱阳市发展改革局)