以往，农业都是靠天吃饭，风调雨顺，增产增收，一旦发生自然灾害，则减产甚至绝收。今后，这一情况将彻底得到改变。

为进一步完善农业风险防范体系，减轻农民因自然灾害造成的损失，今年以来，辽宁省本溪满族自治县观音阁街道办事处按照市、县政府的统一部署，全面启动农业保险推广工作。

无农不稳。农业是各产业的根本和基础，是国家经济发展的重要命脉，同时也是高风险的产业。自然灾害往往给农业、农村、农民造成巨大损失，利用保险手段降低农业风险，是保护“三农”的有效途径之一。农业保险对农业来说，具有增强抵御重大自然灾害、稳定粮食和消减风险的普遍意义，为提高农业灾后恢复生产能力和农业向现代农业迈进奠定了坚实的基础。农业保险体现着政府惠农、让农民满意、对促进农民增收和加快当地经济发展都起到了很好的作用。为解决农民盼望已久这一惠农险种的实施，本溪市政府、本溪满族自治县政府分别在今年初做出了部署。本溪满族自治县观音阁街道办事处，为抓好这一惠农险种的启动推广工作，进行了大量的宣传和卓有成效的落实工作。按照有关部门的政策规定，农业保险的保险责任为因人力无法抗拒的自然灾害，包括风灾、水灾、雪灾、雹灾、旱灾、病虫害、冻灾、水灾等对投保农作物造成的损失，保费补贴比例由中央、省、市、县财政分别承担35%、25%、10%和10%，农户仅承担其余20%的保费。今年玉米每亩保额4.96元；水稻每亩保额6.4元；大豆每亩保额3.52元；花生每亩保额6.24元，均由农户自主自愿参保。农户对交少量的保险费而为所搞的种植业加了保险，无不欢欣鼓舞，争相参保。截至目前，观音阁街道办事处计划种植总面积783亩，目前参保面积915.46亩，参保面积达116.9%；参保农户253户；合计到帐保费4540.78元，基本上达到应保尽保，超额完成了市、县规定的目标。

本溪满族自治县观音阁街道办事处村干部算了笔细帐，咱农业保险的赔付水平，可使得咱农民在遭遇天灾的情况下，收回一部分种子、化肥、农药等农资投入构成的直接成本。“有了农业保险，村干部动员农民发展生产的胆子壮了，讲话的底气更足，农民也更能听得进去，农业保险成为咱农业增效、农民增收的‘保护伞’”。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点辽宁省本溪县发展改革局）