今年，在国家全力“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的大局下，烟台市牟平区委、区政府出台了《关于推进农业农村重点工作的意见》和《关于开展第二轮“3+1”联手共建新农村活动的实施意见》、《新农村示范村标准》等一系列配套文件，着力推进城乡一体化发展。

具体政策措施如下：

1、投资2000万元，抓好中低产田改造、土地整理和旱作农业示范基地等农田基本建设，其中中低产田改造5000亩以上，土地整理9000亩，旱作农业示范基地2万亩。确保全区基本粮田面积稳定在23万亩以上，粮食总产量达到23万吨。

2、投资7600万元，兴建各类水利工程226项。完成29座小型病险水库除险加固工程，区财政配套540万元；完成龙泉水库除险加固二期工程建设任务；完成7项小型农田水利基本设施建设，区财政配套50万元；完成78个村、5.16万人的农村自来水及饮水安全工程，区财政配套430万元；发展节水灌溉面积2.1万亩，扩大改善恢复水浇地面积2.5万亩。

3、投资720万元，实施“兴机富民”行动计划。区财政安排20万元用于奖补1个农机示范基地、3-5个农机作业服务示范组织，争取年内全区农作物耕种收综合机械化水平达到75%以上。

4、投资2125万元，完善镇村硬化道路网络，完成21个村通油路工程；投资350万元，实现村村通客车。

5、投资3.3亿元，实施8个里村旧村整体改造；积极争取国家、省市农村住房建设和危房改造资金，帮助困难农民改善居住条件；各镇街确保完成20%以上的农村新社区建设任务。

6、投资350万元，年内培植创建市级“星级”示范村70个以上。

7、发展特色优势产业。投资500万元，新发展果园5000亩以上，改造老果园1.5万亩，全区果园总面积达到29万亩；投资2500万元，发展放心蔬菜基地400亩；投资6400万元，新发展各类畜禽标准化养殖场150个、规模化养殖小区5个以上。其中，奶牛存栏达到1.5万头，生猪存栏达到27万元；安排220万元用于能繁母猪补贴；大力发展生态渔业、工厂化设施养殖示范基地，全区海水池塘养殖面积达到1.3万亩，工厂化设施渔业养殖规模达到3万平方米以上，水产品总产量达到12万吨。

8、扶持休闲观光和都市生态农业。区财政安排400万元，对评为省级旅游特色村、示范点和旅游强镇给予奖励，对休闲观光和都市生态农业开发取得较大进展的给予奖补。安排100万元，对列入市级以上休闲观光和都市生态农业观摩点给予奖励。年内特色农业重点镇（街）达到1个以上，特色村达到3-5个。

9、强化新型农民培训。投资260万元，为每个行政村配备农业科技和公益服务人员。区财政配套125万元，其中11万元用于教育培训经费，114万元用于农技和公益服务人员的误工补贴。通过教育培训，使其能独立承担农技、果业、沼气、水产及畜牧兽医等技术推广工作。

10、培育龙头企业和农民专业合作组织。区财政安排200万元，用于奖励新争创的国家和省级农业产业化龙头企业、农民专业化合作示范组织和新取得“三品”认证的企业。年内重点培育好果品、畜牧、蔬菜、水产养殖等典型示范专业合作社3-5个，新取得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证5个。

11、创建农业品牌。围绕苹果、花生、板栗、樱桃等农产品，肉鸡、奶牛等畜禽产品，刺参、扇贝等海珍品及休闲观光农业经典，深入挖掘地方特色，起好“品牌名称”，做好商标注册和包装推介。安排100万元，对新争创的中国名牌和中国驰名商标给予奖励；安排20万元，对新争创的山东名牌和山东著名商标给予奖励。集中力量打造“观水”牌苹果、“养马岛”牌苹果、“枫林”牌食品、“安德利”牌果汁、“威宇”牌大樱桃、“福寿源”牌野猪肉等地域性品牌，年内新增品牌商标3个以上。

12、加强农村生态环境综合治理。年内创建省级以上“环境优美乡镇”7个，市级以上“生态村”21个；投资230万元，抓好新建垃圾转运站和观水垃圾收集压缩站工程建设，逐步建立城乡生活垃圾统一处理系统；投资4440万元，治理水土流失25平方公里，完成80处农村河溪池塘清洁整治。

13、抓好农村沼气工程建设。投资1350万元，完成4000个户用沼气、56个乡村服务网点和大中型养殖场畜禽粪便处理沼气工程建设，区财政配套150万元。改造农村厕所6800座，无害化厕所普及率年递增5%以上。

14、抓好大造林工程。投资1600万元，重点抓好高陵、观水、王格庄、水道、姜格庄等镇2.3万亩大造林工程，建设绿化示范镇1个、示范村20个，区财政配套829万元。

15、投资2400万元，落实全区农村干部报酬补助和60个村的村级组织活动场所建设。

16、投资710万元，完成镇街文化站和145个标准化农家书屋建设，区财政配套奖补180万元。

17、投资288万元，完成80个村的文体活动广场建设和体育健身器材配备。

18、投资320万元，推进王格庄、龙泉、高陵、姜格庄卫生院国债项目工程假设；投资525万元，完成100个村卫生室标准化建设，区财政配套200万元，镇街财政配套200万元。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点山东省烟台市发展改革委）