少数民族是一个特殊群体。少数民族经济发展关系到社会稳定，关系到我们全面建设和谐社会目标的实现。因此，房寺镇政府特别关注和扶持少数民族的发展，尤其是经济的发展。房寺镇的少数民族主要是回族，其中，豆王村和小韩村是回民村，王皮村是回汉混居村。

一、房寺镇少数民族经济的基本情况

房寺镇的少数民族主要是回族，现有两个回民村，豆王村和小韩村，一个汉回混居村，王皮村。三个村的少数民族总人口近800人。近年来，该镇的少数民族经济发展迅速，取得了良好的经济效益。该镇的少数民族产业主要是以养牛、养羊、屠宰加工业为主，以种植业为辅。现在该镇少数民族村共有特色养殖户90户，大牲畜存栏3000余头，羊存栏2000余只。此外，该镇少数民族在外经商的人数也逐年增加，一定程度上带动了该镇少数民族经济的发展。房寺镇党委、政府大力支持少数民族村的经济发展，为他们提供了一些优惠政策，少数民族群众的生活水平显著提高，人均年纯收入达6000元以上。

二、房寺镇少数民族经济发展的特点

1、少数民族村收入水平高于全镇平均水平。2007年，全镇人均纯收入5500元，比上年增加203元，增长8.6%。少数民族村的人均纯收入6000余元，比上年增加560元，增长9.8%。少数民族的人均收入及经济发展速度明显高于全镇水平。

2、少数民族村文教、卫生、社会环境方面比较优越。该镇的少数民族村较少，加上镇政府对少数民族村的一些优惠、帮扶政策的倾斜，总体来说，该镇少数民族村在文教、卫生、社会环境方面的条件比较优越，每村都有自己的合作医疗点、文化大院、计生服务室、人口学校等，基础设施比较健全。少数民族村通自来水、通公路、通有线电视工程基本完成，极大的改善了少数民族村的人居环境。

三、少数民族经济发展存在的主要问题

1、产业结构单一。由于受到传统观念的束缚及其它客观因素的影响，少数民族以养牛、养羊、屠宰业为主，第二、三产业的发展滞后。由于产业结构单一，少数民族发展经济的后劲不足，方式单调，抵御自然灾害的能力也比较差，影响少数民族经济的长远发展。

2、农业产业化经营层次低，企业规模较小。该镇的少数民族多是以养殖、屠宰业为主，多为家庭式经营模式，规模较小，主要有以下弊端。一是产业链条脆弱，各环节之间没有形成真正一体化的利益机制；二是产业化发展有着较大的不平衡性；三是企业规模小，带动能力有限；四是产业链条延伸短，降低了产业综合效益。

3、剩余劳动力综合素质偏低，直接影响了经济发展。该镇的少数民族群众，一部分具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力，作为外出务工人员，劳务输出到经济较发达的地区。剩余的留守村的中大部分是老、弱、病残、妇，这部分人整体文化素质偏低，思想观念陈旧，固守田园，在一定程度上制约了经济的进一步发展。

四、提高少数民族经济发展的几点建议

1、多渠道筹集资金，加强农田水利基础设施建设，增强抗灾能力。

转变农田水利建设全靠上级部门帮扶的思想观念，建立一种全方位的农田水利建设投资机制，加快农田水利工程建设，增强抗灾能力。应采取“国家争取一块、政府扶持一块、农民自筹一块”的原则，按照市场机制，本着“谁投资，谁受益，谁收费”的原则，吸引社会各方面的资金，加强农田水利工程建设。

2、深化产业结构调整，发挥资源优势，加快发展第二、三产业。

一是加快农业产业化经营，提升农村经济质量。提高农村产业化水平，强化精深加工，培育和扶持龙头企业。在龙头企业培育上，坚持加工型、经营型、市场型、服务型等多种形式并举，打破所有制地域界限，扶持一批有一定规模的龙头企业；努力发展高科技含量、高附加值的龙头企业。二是搞好绿色食品开发，增强市场竞争能力。绿色食品已成为农民致富的亮点、农产品的卖点，少数民族要围绕建设食品基地的要求，尽快发展绿色食品产业。一要抓产品开发。采取引进人才、技术、资金等措施，大上精深加工项目，开发科技含量高的绿色食品，增强企业市场开发和科技创新能力。二要抓品牌培育。大力实施名牌战略，积极组织好各种展销、促销工作，充分利用展销等一切可利用的机会，加大对品牌的宣传力度。三要抓产品质量。质量是产品的生命力。要严保产品质量，严格按绿色食品标准组织生产，以严格的标准、真实的标识确保质量。三是紧紧依托资源，着力发展畜牧业。目前，该镇的畜牧业发展势头很好，特色养殖业为农民打开了致富之门。四是有条件的少数民族村，要依靠地缘优势积极发展民族风情旅游、民族传统饮食等第三产业。

3、加快提高少数民族从业人员素质，提高市场经营意识。

提高劳动者的素质，是加快少数民族乡镇发展经济、增加收入、脱贫致富的基础。一要抓好素质教育，针对少数民族自然条件和农业生产特点，开设一些相关的农业课程，通过绿色证书教育和文化补习、实用技术培训等形式，让少数民族群众从业人员掌握基本的农业生产知识和实用技术；二是通过加强宣传教育引导，增强市场意识和适应能力，使广大农民能够自觉按照市场经济规律的要求，来组织农业生产，以最小的投入获得最大的收益。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点山东省禹城市发展改革局）