—--关于大悟县发展畜牧业的实践与思考

改革开放以来，特别是取消农业税以后，党和国家的惠农政策越来越多，越来越有力度。农村劳动力大量转移，田地种满种足，出现了一片繁荣景象，就大悟县农村经济发展形势看，瞄准林业和养殖业是今后农村经济发展的突破点、亮点和增长点。从大悟县畜牧业发展势态看，我们要进一步夯实基础，强化措施，努力搭建畜牧业发展平台，充分发挥畜牧业在农民增收、农业产业化、新农村建设中的积极作用。

一、充分认识大悟搭建畜牧业发展平台的优势

大悟县属于低山丘陵，农业资源丰富，发展畜牧业有利条件很多：一是山场174万亩，宜牧草场124万亩，饲养20万头牛，20万只羊是有保证的，还有56万吨农作物秸秆。全县耕地面积39万亩，盛产小麦、稻谷、花生、红苕，饲养50万头猪，500万只禽饲料是有保证的，事实上我们猪、鸡、羊、牛饲养量只有资源潜力的一半不足。二是大悟地处中原，气候适宜，年平均气温14℃，没有南方雨迷迷的感觉，也没有北方灰蒙蒙的印象，农业十年九收，发展畜牧业自然条件好。三是京珠路穿境而过，使大悟连接大市场的时间和距离大大缩短，利于发展规模化畜牧业。从国内国外的形势看没有畜牧业的充分发展，就不可能有农村全面建设小康社会，没有畜牧业的快速发展就不可能有农业的充分发展。我们不仅要抓住“国家工业反哺农业，城市带动农村”的机遇，使城镇居民消费“肉、蛋、奶”经常化、日常化，还得抓住“农业产业化、农村城镇化、农业工业化”的机遇使农村居民也能经常吃到“肉、蛋、奶”。因此畜牧业必须快速发展，必须通过畜牧业的快速发展大量吸纳农村剩余劳动力，拉动种植业向“优质、高效、高产、安全、无公害”方向发展。

二、努力搭建畜牧业发展平台

对于大悟县畜牧业发展来说，搭建畜牧业发展平台，应着重做好以下工作。

（一）巩固和完善畜禽良种繁育体系，着重解决农民买种难、买种贵、买不起的问题。

95年—2002年大悟县畜牧良种场一度瘫痪，使全县配合饲料入户率大幅度下降，牲猪“四化”，优质三元猪工程建设成就几乎前功尽弃。农民从大种猪场捉种猪，母猪1200元/头，公猪2500—3000元/头，试问一个农户买1—2头种猪，跑那么远的路，又这么贵，合算吗？2002年畜牧局局长与几个专业技术人员股份合作重新办起了种猪场；2003年县畜牧局因势利导创办了象鼻子河种羊场，目前存栏良种波尔山羊300多只，年向社会供种500余只，农民买种羊、种猪不必出县城了。2004-2005年县畜牧局在县政府和上级主管部门帮助下创办种草养牛示范基地，开展黄陂黄牛提纯复壮及与澳洲短角牛杂交利用，开发利用本地黄牛，良种蛋鸡、肉鸡的供种问题也得到解决，有了畜禽良种体系，大力发展畜牧业就有良种保证，政府推动畜牧业发展也就有了基础，将种畜禽场与种畜禽饲养户网络起来，既完善了良种繁育体系，又保证了畜禽扩大再生产的种源。

（二）建立健全养殖能人培训中心，着重解决养殖业劳力短缺和技能不足的问题。

“十五”期间县畜牧局从全县畜牧业发展大局出发，适时建立了养殖能人培训中心，内设有图书室、电教室，分专业特聘教师，每年接待农民技术咨询人员达1000人次以上，培训农民500人次以上，这只是一个良好的开始，单凭部门的努力远远不能满足农民养殖的科技需求，政府应着重解决农民养殖技能培训问题，实践证明凡是专业技术人员搞规模养殖的都成功，凡是农民主动与技术部门挂靠的，也成功，农民仅靠一本书和自身经验搞养殖的失败的多成功的少，所以“科技知识灌输和技能训练”对于“养殖抓规模”至关重要。在“十一五”期间必须着力加强养殖能人培训。

（三）建立健全畜禽疫病防治体系，着重解决“养殖怕病、怕死”问题。

畜禽染疫及死亡不仅严重影响养殖经济效益，而且威胁着人类安全，控制不好会引起严重的公共卫生问题。近几年来大悟县畜禽疫病防治体系逐步完善，疫病综合防控能力大大提升，一是县畜牧局下设有兽医卫生监督所、兽医站、检疫站及京珠高速畜禽道路运输检查站和十七个乡镇畜牧兽医站及县疫病化验、诊断、疾控中心，有由初、中、高级畜牧兽医师组成的226个在职专业技术人员队伍，有完善的防疫、检疫、监督执法制度、机制，通过强制免疫和计划免疫的落实，基本杜绝了畜禽重大疫病的发生，畜禽发病率、死亡率均控制在国家标准以内。“十一五”期间，争取检疫监督设施项目，兽药检测项目，畜产品安全检测项目的落实，必将提升大悟县畜禽疫病综合控制水平，让生产者养的安心，消费者吃的放心。

（四）积极组建协会和中介服务组织，充分发挥他们的作用，着重解决养殖业信息交流，经验介绍及链接市场的问题。

2003年县畜牧局倡导在大悟县畜牧兽医协会下设立养猪专业协会、养牛专业协会、养羊专业协会、养鸡专业协会、兽医协会。实践证明协会组织对推动全县规模养殖业发展的作用不可忽视，正成为一支十分活跃的力量。协会在网络大户，调剂种苗、饲料、疾病防治、产品购销、信息共享、经验交流等方面起了很好的桥梁和纽带作用，专业协会起到了整合人才优势、技术优势、资金优势的作用，对提高产品质量，扩大规模，增加总量优势促进大悟县畜产品走出县境，打入信阳、孝感、武汉、广州、上海等大中城市起了积极作用。如养猪协会牵头，以七里黄亮万头猪场为龙头，网络养猪大户56家，形成了大悟县优质“三元猪”产业化格局，在我们大悟畜牧业发展中“协会+龙头企业+农户”已等同产业化了，也许应该成为推进畜牧产业化的一种形式。

（五）积极探索和筹备加工畜牧业的发展，着重解决畜牧业转换增值问题。

山东畜牧产业化的经验告诉我们，加工畜牧业的发展是做大做强畜牧业的关键，大悟县畜牧业加工仅存在皮蛋加工、卤肉类加工、屠宰加工、既落后、传统，也不卫生。我们必须在着眼畜牧五大品牌总量增长的基础上，积极探索加工畜牧品牌、生产工作，山东的鸡翅、鸡腿、鸡肋等等，畅销全国以至出口就说明问题。大悟县黄陂黄牛肉质优、安全、无公害，应上升到品牌生产，政府应派人学习畜产品加工技术，通过人才培养、项目建设、招商引资搞几个加工品牌出来，如果那样，大悟才真正成为全省山区畜牧大县了，畜牧业也真正成为农民就业、致富的大产业了。当前要做好仔猪市场、种畜禽市场、饲料市场、肉蛋交易市场的建设和整顿工作，整合资源、整合力量，为加工畜牧业深入发展奠定基础。

总之畜牧业是正在提升的产业，是富民产业、阳光产业，谁优先抓住了机遇，谁就是未来畜牧业的领路人，谁就优先占领未来的市场，正因为如此，我们必须站在落实科学发展观的高度，抢抓机遇，以人为本努力为畜牧业快速发展搭建平台。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点湖北省大悟县发改局）