近日，陕西省油气田及输油气管道安全保护工作联席会议下发《2011年全省油气田整治专项行动工作方案》，部署于2011年4月至12月在西安、宝鸡、铜川、成阳、渭南、延安、榆林、杨凌等8个市(区)组织开展油气田整治专项行动。
一、明确工作目标，解决突出问题。通过整治切实解决油气田及输油气管道安全保护工作中存在的突出问题，进一步促进全省油气田及输油气管道生产治安秩序好转，确保西安世园会、建党90周年等重大活动期间油气田及输油气管道安全。一是坚决打击打孔盗油、开井盗油等涉油违法犯罪活动，严防在成品油、天然气管道上发生盗窃破坏活动，公安部督办的定边“2·23”抢劫案件，务必6月底前抓获全部犯罪嫌疑人。二是坚决查处取缔一批非法收油窝点和炼油厂点，防止非法涉油厂点出现反弹、反复和转移。对部际联席会议挂牌督办的非法涉油厂点，5月底前拿出具体方案，年底前完成查处取缔任务。三是深入排查、及时调处涉油矛盾纠纷，严防因涉油矛盾纠纷引发对峙、斗殴等群体性事件。四是稳妥清除输油气管道违章占压等安全隐患，防止形成新的违章占压。陕京、西气东输、兰郑长输气管道继续保持“零打孔、零占压、零事故”。
二、采用得力手段，严厉打击整治。一是在打现行、破积案、摧团伙、追逃犯、端窝点上下功夫，认真核查线索，组织专案经营和串并案侦查，逐案追查非法油品来源和去向，全力追捕在逃涉油气犯罪嫌疑人员。二是严密巡守查堵，及时发现、制止和打击现行涉油气违法犯罪活动，对那些已实现“零发案”和新投产运行的管道线路，特别是成品油、天然气管道，坚持“露头就打”，严防反弹、反复，形成气候。三是通过在交通要道、路口设卡检查等形式，对出入油区的运油车辆加强路检路查。对非法贩运油品的，没收其贩运工具、油品和非法所得，彻底查清油品来源和流向。四是对重大涉油气案件，要商检察院、法院提前介入，依法严惩有关违法犯罪人员，严肃追究相关人员的责任。对涉及“黑后台”、“保护伞”的，要实行指定管辖，必要时异地调警，一查到底，绝不姑息，坚决挖出“黑后台”、打掉“保护伞”。
三、强化日常工作，严密防范管控。一是深入掌握分析本地涉油违法犯罪活动的基本情况和规律、特点，研究采取有针对性的措施，加强对打孔盗油、开井盗油等案件多发部位、高发时段的防范控制。二是全面掌握辖区内涉油厂点的底数和基本情况，跟踪掌握其现实情况和动态，及时查处有关违法违规行为。对违法私建、违规批建的，依法查处取缔。三是加强对油区及输油气管道周边沿线出租房、闲置房和流动人口的管理，及时发现查处有关违法犯罪线索，有效控制涉油气违法犯罪可疑人员。对有打孔盗油等违法犯罪活动前科的，特别是油头惯盗、打孔栽阀专业人员，要列为重点管控对象，密切掌握其现实情况和动向。四是督促指导石油企业健全工作制度，完善工作机制，落实人防、物防、技防措施，及时发现、制止在输油气管道安全范围内违规进行的挖掘、建房等施工作业。强化对内部员工的教育管理，切实提高企业内部防范能力和水平。五是西安世园会期间，认真组织开展油区及重点输油气管道安全巡护工作，明确责任，强化措施，对陕京、西气东输、兰郑长等重要输油气管道及重要部位，要严看死守，确保万无一失。
四、采取有效措施，狠抓督促落实。要把专项行动列为西安世园会安保工作的一条重要战线，积极争取各地党委、政府的大力支持，加强组织协调和督促，狠抓工作落实，不断深化企地协作，部门联动的运行机制。一是细化目标和任务，明确重点和要求，层层进行动员部署，按照“谁主管、谁负责”的原则，将整治任务和责任逐一分解落实到有关部门和单位，做到分工负责，齐抓共管。二是通过召开调度会、协调会或派驻工作组靠前督战等形式，督促解决重点、难点问题。西安世园会期间，成立工作组深入一线督导检查。三是省联席会议定期通报各地整治专项行动进展情况及存在问题。对重大部署落实情况及重大案件、重大问题等实时通报。四是将专项行动工作情况列为2011年油气田及输油气管道安全保护工作考核的重要内容，纳入社会治安综合治理年度考核。