春耕在即,沂源县各农机合作社及农机户忙着添置、检修或租赁农机具,各农机销售网点也积极做好抗旱农机物资、农机零配件的供应,从年前到现在农机销售市场火爆,县农机局积极组织引导农机销售网点做好抗旱农机物资、农机零配件的供应,全县已购进旋耕机、植保机械等12000余台(套),为春季农机生产备足货源。
据调查,我县春耕期间农户对农机具的需求呈现区域性,一是中庄、燕崖、西里、东里、张家坡等镇对微耕机、杀虫灯、动力喷雾器、微管滴灌等农机的需求比较大,凭借最近几年县农机局在林果植保机械的宣传、引导和推广,需求的增加比较明显。二是鲁村、大张庄等镇是我县承担的市级农业机械化重点推进工程项目——花生生产机械化示范重要基地,农民对花生穴播机、花生收获机的需求也有所增长。
但是通过走访各农机销售网点以及农机合作社,发现尽管农机市场运转正常,但是仍然存在以下几点问题:
一是油价上涨,农机使用成本高,农民压力大。春季我县汽油、柴油主要用于大棚浇灌、植保,农业工程开发,农业运输等几大方面,使用汽油、柴油数量参半,以拖拉机为例,单纯用作运输工具需用0#柴油约0.19升/公里,成品油价格下调后,每百公里需增加费用5元;用于耕种时,需用0#柴油2.84升/亩,成品油价格下调后,每百亩地需增加费用71元,一定程度上给农民造成了经济负担。
二是部分新型农机具虽然效果好,但农民接受程度低。就烟雾机来说,常规打药至少需要两人,现在一人操作即可;原先每亩用时60分钟,现在亩用15分钟;原先每亩用水700左右,需要用车拉水,现在亩用水20斤;原先需要1斤药,现在需要7两左右。沂源县农机局一直在推广使用烟雾机等省工、省力、省药、节省劳动力的新型农机,但是鉴于操作要求高、推广经费以及乡镇农机人员配备少等,加上农民认知上的问题,需求不明显。
三是技术力量弱,修理费用、人工工时高。现在我县共有13个专业技术服务队,专业技术人员80余名,而全县农机户达到2.3万户,各类农机达到12万台套,专业技术人员少。加上农机具的使用受季节、时令影响较大,技术人员经济不稳定,缺乏保障,积极性不高。加上近几年人工费用激增,有的农民承受不起。
针对以上存在的几点问题,经过认真研究,特提出三点建议:
一是国家增加农机生产用油补贴。鉴于我县丘陵地理地貌,尽管部分交通比较方便区域的农民在农机具使用上借助于电力,但是仍然有相当多的地域需要借助汽油、柴油来操作农机具,油料成本占农机作业总成本的37%-42%,部分农民用不起农机具,因此建议国家对农机作业用油给予资金补贴。
二是增加基层推广、培训经费。由于从事基层农机培训服务工作条件差、待遇低、人员流失严重,导致现有农机培训人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低,无法适应农机科技培训以及推广工作,建议国家通过采取增加基层推广、培训经费以及吸收农业院校毕业生等办法加以解决。
三是扩大农机专业服务人员队伍。通过开设农机技术培训班、鼓励创办农机合作社等形式增加农民学习农机专业知识的积极性和主动性,同时,针对农业生产季节性问题,国家有关部门加以引导,在农闲时节将农机劳动力进行转移,增加经济收入。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点山东省淄博市沂源县发展和改革局)