2009年8月，邹城市借鉴城区环境卫生体制改革的成功经验，将工作向农村延伸，“统筹规划、分步推进，突出重点、分类实施”，逐步建立了“统一收集、统一运输、集中处理”的保洁模式，农村环境面貌一新。

明确重点、分类实施。为彻底消灭生活垃圾乱倒、柴草乱垛、粪土乱堆、建筑垃圾乱放等现象，该市坚持“区别对待、分类指导”。将镇政府驻地和三个主要街道纳入城区环卫保洁体系，委托市环卫处负责保洁，建立“专业保洁、统一运输、集中处理”的环卫保洁模式；其余镇驻地借鉴市里做法，严格实行“门前三包”责任制，规范沿街商户、店铺经营行为，重点整治店外经营、占道经营，建立“统一收集、统一运输、集中填埋”的保洁模式。对城郊村，充分发挥城郊结合部的桥梁纽带作用，以城区卫生标准严格要求所在地群众、店铺、企业、学校、机关等单位，重点解决工业垃圾、建筑垃圾乱堆乱放和乱搭乱建、乱设摊点等问题。对其他自然村，重点抓好村容村貌治理，完善环卫设施，配备专门保洁人员，切实做到村内街道定时清理、垃圾日产日清，建立“户收集、村运输、简易填埋”的保洁模式。

因地制宜、完善设施。结合经济条件、村民分布、垃圾产量与构成等，科学规划，统筹考虑位置、大小、距离等多方面因素，加强农村垃圾收集和转运设施建设，做到“定点收集、方便转运、集中处理”。各自然村在主街道两侧的背街小巷内，按照每20户左右设置1个垃圾收集池的标准，全市共建设村级垃圾池6000多个，垃圾填埋场700多个。在镇驻地或中心村建设垃圾转运站、垃圾处理场，将农村收集的垃圾进行集中填埋处理，基本实现农村垃圾“日扫日运日清”的目标。

健全机制、强化督导。在充实和调整镇驻地保洁队伍的基础上，各村根据村域面积、人口分布，优先从弱势群体、贫困村民中选配1至2名思想觉悟高、工作认真负责、热爱环卫工作的担任保洁员，负责本村主要街道的清扫、垃圾清运、主要街道的日常管理等工作；保洁员工资由市镇统筹解决，并与考核挂钩。各镇街按照全市统一制定的方案要求，进一步研究制定了农村生活垃圾管理规定、街道清扫保洁标准和考核办法及环境卫生保洁奖惩措施等有关制度，加强对村委会的督导和保洁员的指导，确保各项工作取得实效。各镇街按照划定的责任区及治理要求，认真开展了一次大规模的、彻底的农村环境卫生大扫除活动，对所有村头地角、村道两旁、河边沟渠、房前屋后、垃圾死角进行了全面清理，面貌焕然一新。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点山东省邹城市发展改革局）