在土地承包权流转中，因农民担心拆除田埂会使自家承包地“四至”不明确，权益得不到保障，不愿土地统一整理连片，影响了土地规模经营。上虞市盛大粮食专业合作社积极实行“小田拼大田”，走出了解决这一问题的新路子。

上虞市盛大粮食专业合作社是一家以种植粮食和农机作业服务为主的合作社，目前共有87个社员入社，集中连片经营面积310亩，同时通过提供农机、植保等服务，带动周边农户连片经营面积450亩。随着自愿入社的农户越来越多，入股的土地田埂交叉，合作社机械化规模经营遇到了发展瓶颈。如何突破农民的心理障碍，实现“小田拼大田”，该合作社积极探索，找到了新路子，他们的主要做法是：

一是土地入股，粮食折价，盈余再分配。即社员将土地承包经营权以股份的形式交到合作社，由合作社统一经营管理。合作社以每年每亩250公斤晚谷(湿)或折价320元的保底收益支付给社员，年终根据合作社盈余情况实行再分配。通过合作流转土地承包经营权，在保证入股社员权益的同时，也实现较长时间的土地流转，便于对土地加大投入和开展整理。

二是画图造册，拆除田埂，小田拼大田。在土地使用权长期不变的基础上，对愿意打破田埂的农户，组织实施土地丈量，确定原田块“四至”走向，按比例画图造册，统一制作《土地原状丈量核实清册》，通过农户确认后，签订协议，拆除田埂，将零散小田拼成连片大田。土地图册双方各执一份，以备查考。合作社根据田块的走向，把田块合理规划成6-7亩的标准田，开展规模化经营。

三是连片种植，统一服务，规模化经营。小田拼大田后，合作社集中连片种植粮食，同时实行“六统一”的服务经营，即统一品种布局、统一栽培管理、统一植保防治、统一机械施肥、统一机耕机收、统一产品销售。

盛大粮食专业合作社通过“小田拼大田”，发展规模经营，解决了零散土地的集中经营问题，合作社将相邻的小块耕地间的田埂拆除，组成面积较大田块，达到了“以小变大”，连片集中经营的目的；有利于农机作业和新技术推广应用，打破田埂，可以消除农业机械化操作带来的不便，便于耕作，大型旋耕机、插秧机、收割机等农机进出自如，提高了机械化作业效率；有利于统一管理提高效益，通过小田拼大田，土地实际利用面积提高近5％，消除了田埂存在带来的虫多草多、治虫不便等问题，便于田间管理，粮食产量由流转前农户种植单季晚稻每亩800斤左右，提高到目前合作社种植双季稻每亩1800斤左右。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点浙江省绍兴市发展改革委）