一、水资源状况及开发利用现状

赤峰市位于内蒙古自治区东部，处于西辽河上游山地丘陵及内蒙古高原的东南部边缘部分。东与通辽市接址，西和西北与锡林郭勒盟为邻，西南毗邻河北省承德市，东南与辽宁省朝阳市相接，全市总面积90021.22平方公里。

全市共辖三区（红山区、元宝山区、松山区），七旗（阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗）,二县（宁城县、林西县）。

赤峰市多年平均降水量380mm，多年平均蒸发量1600-2500mm，人均占有水资源量873.0立方米，是全国人均占有水资源量的40%。赤峰市降水75%集中在6-8月，而且多山洪暴发，历时短，年际丰枯变化悬殊，年季降水变率大。建国以来，全市河川径流量以1959年为最大达67.8亿立方米，最枯年为1981年仅17.9亿立方米。

赤峰市分布的河流水系有：西辽河水系包括四条流域：乌尔吉沐沦河流域、西拉沐沦河流域、老哈河流域、教来河流域，西辽河水系在赤峰境内的流域面积为77790.59平方公里，占全市总面积的86.4%；内陆河水系在赤峰境内的流域面积为10030.31平方公里，占全市总面积的11.1%；大凌河水系在赤峰境内的流域面积为1624.12平方公里，占全市总面积的1.8%；滦河水系在赤峰境内的流域面积为576.20平方公里，占全市总面积的0.7%。

赤峰市地表水资源量为32.67亿立方米，（包括境外客水5.1亿立方米），其中西辽河水系在赤峰境内的地表水资源量为29.7835亿立方米，占全市地表水资源量的91.2%，内陆河流域地表水资源量为1.47亿立方米，占全市地表水资源量的4.5%，大凌河流域在赤峰境内地表水资源量为1.09亿立方米，占全市地表水资源量的3.3%，滦河支流在赤峰境内地表水资源量为0.3265亿立方米，占全市地表水资源量的1.0%。全市地下水资源量为21.23亿立方米，地下水可开采量为10.05亿立方米。

建国以来，赤峰市的水利建设从无到有，从少到多，从小型到骨干，初步形成了全市的蓄水、灌溉、防洪工程，对全市的农牧业发展起到了积极的作用。

全市现有水库60座（包括红山水库），总库容33.28亿立方米，（包括红山水库25.6亿立方米），其中大型水库2座，中型水库16座；现有万亩以上灌区71处；兴建堤防455公里；建成小型水电站22座，装机2.6万千瓦；现有农灌井2.9万眼；建成灌溉小草库仑3.2万处。全市有效灌溉面积554.0万亩，旱涝保收田247万亩，节水灌溉面积297.0万亩，饲草料浇灌面积106万亩，累计完成水保治理面积4377.0万亩。

赤峰市水资源现状开发利用情况：西辽河水系地表水资源现状利用量为8.3716亿立方米，占本流域地表水资源量的28.1%，内陆河水系地表水资源利用量为0.064亿立方米，占本流域地表水资源量的4.4%，大凌河流域的水资源利用量为0.105亿立方米，占本流域地表水资源量的9.6%，滦河流域在赤峰境内目前没有开发利用。

赤峰现状地下水耗水量为7.16亿立方米，地下水可开采量为10.05亿立方米，赤峰市地下水资源除了老哈河中游及其支流英金河中下游超采外，其他地区地下水仍有开发潜力。

二、赤峰市水资源供需发展与合理配置

赤峰市还是一个经济比较落后的地区，赤峰要立足资源优势加快经济发展速度，以生态建设促发展，同时调整农业种植结构，改造中低产田，提高粮食单产。根据赤峰发展规划，赤峰市2010年新增有效灌溉面积120万亩，新增节水灌溉面积200万亩（其中地下水节水面积150万亩，地表水节水面积50万亩），电力工业“十五”期新建2.2万千瓦平庄热电厂、锦山热电厂、大板热电厂，扩建2×13.5万千瓦赤峰热电厂和60万千瓦元宝山发电厂，赤峰铅锌冶炼扩建和黄岗梁铁矿扩建。赤峰市红山区工业园区正在建设中，赤峰新城区的建设，城市规模的扩大，城市人口将增加。2010年前建设2×60万千瓦大板发电厂和2×60万千瓦林东发电厂，2015年前建设2×60万千瓦克旗发电厂。

根据预测：2010年农业用水量增加0.96亿立方米，通过节水改造扩大有效灌溉面积和改造中低产田。城市生活用水2010年增加0.1346亿立方米，通过建设三座店水库解决，一般工业用水增加0.1464亿立方米，电力工业2010年增加用水量0.1289亿立方米，2015年电力用水增加530万立方米，通过节水和建设地表水蓄水工程解决用水，其中元宝山发电厂扩建60万千瓦用水全部利用元宝山露天煤矿疏干水。

2010年前建设地表水蓄水工程：

1、三座店水库：在赤峰老哈河流域的支流阴河上，距赤峰市区近40公里，总库容3.03亿立方米，兴利库容2.18亿立方米,解决赤峰城区工业、城市生活用水。

2、德日苏宝冷水库，在西拉沐沦河流域的支流查干沐沦河，总库容0.99亿立方米，兴利库容0.35亿立方米，解决大板发电厂用水问题。

3、白音泡子水库，在乌力吉沐沦河流域，总库容0.5784              

亿立方米,兴利库容0.27亿立方米,解决生态建设用水和防洪农业灌溉。

4、大石门子水库（水电站），在西拉沐沦河上游，总库容1.9亿立方米，兴利库容1.2亿立方米，用于克旗发电厂用水。

5、大头山水库，在老哈河流域，总库容0.57亿立方米，兴利库容0.28亿立方米，解决赤峰城市用水和城市河道生态环境用水。

6、王子庙水库，在教来河流域，总库容0.7亿立方米，兴利库容0.31亿立方米，解决农业灌溉用水和生态用水。

7、毛都花水库,在乌力吉沐沦河流域，总库容2.5亿立方米，兴利库容1.5亿立方米，用于农业灌溉和草原生态建设。

三、赤峰地区水与生态环境问题及保护对策

赤峰是一个干旱半干旱地区，多年平均降水量仅380mm，年降水集中在6-8月，占全年降水的75%，由于降水少，再加上人类活动，赤峰的生态环境非常脆弱。随着赤峰经济社会的发展，对水资源的开发利用量也在逐年增加，同时也带来了一定的生态环境问题。

赤峰市元宝山露天煤矿疏干地下水，已造成当地生态环境问题。由于元宝山露天煤矿煤层位于英金河河床的含水层之下，英金河河谷地下水资源丰富，从1990年8月开始疏干地下水，日疏干水量在40万立方米左右。疏干地下水已造成影响半径10公里范围内地下水位下降，在影响范围内的植被退化，树木枯死。

赤峰城区的英金河，九十代以前河道常年有水，水环境非常好，近十几年，河道断流，城市污水排入河道，得不到净化，水环境恶化。其原因一个是近几年干旱，另一方面水资源开发利用量增加，特别城市地下水资源开发利用量的增加.

解决生态环境问题的具体措施：一是充分利用元宝山露天煤矿疏干水解决当地农业生产和人民生活及生态环境用水，二是在赤峰城区上游建设三座店水库和大头山水库，通过水源调节解决赤峰城区工业生活用水，减少城区地下水开采量，同时，通过水库调节，在枯水期保证河道最小流量，改善河道环境问题。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点内蒙古赤峰市发展改革委）