今年以来，禹城市市中街道党委紧紧围绕市委“四个第一”的工作理念，通过抓基础、抓源头、抓服务、抓公开、抓民生、抓队伍、抓风气、抓责任，积极探索和创新信访工作机制，走出了一条“健全网络，布设防线，强化信息，突出调处”的新路子，有效促进了社会和谐稳定。2007年以来，先后被授予“山东十大和谐乡镇”、“省级文明镇”，德州市“市级文明单位”、“‘五个好’乡镇（街道）党委”等荣誉称号。工作中主要抓了以下几点：

抓村级班子夯实基础

基层稳，则全处稳，只有把村级班子建设好，才能促进全处的经济发展和社会稳定。因此，该街道党委高度重视农村党支部班子建设，不断深化农村党员干部星级化管理，选准配强农村班子，下气力整治落后班子，在干部选配上敢于打破常规，选贤任能。目前，全处163个行政村村村班子健全，“五个好”村党组织达到了75%，增强了基层班子的凝聚力和战斗力，促进了全处社会稳定。

抓“三民”活动稳定源头

以每月1日全处党政干部走访日、２日为各级人大代表、政协委员走访日，3日为办事处党政领导公开接访日、8日为妇女活动日，15日为全处党员活动日、18日为工会活动日、２０日为全市团员活动日，２５日为解决问题反馈日为主要活动形式，扎实开展“察民情、听民意、解民忧”三民走访等活动。活动开展以来，全处党员共走访群众800余人次，征求群众合理化建议500余条，帮助群众解决实际困难200多件，真正变上访为下访，变被动为主动，解决了问题，理顺了情绪，稳定了局面。

抓“两大体系”强化服务

高标准建立了党建工作和便民服务两大体系，党建工作体系以党建工作室、党员谈心室为载体，积极开展“三级联创”、“五个好”基层党组织的创建活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，党员之间谈心沟通，消除了隔阂，增加了感情，促进了工作；以涉法诉求站、便民服务站、农技推广站、农财管理站、文体工作站、计生服务站和社区服务中心为载体的便民服务体系，实行“一站式”办公和首问责任制，解决群众办事和反映问题“找得着门、找得着人”的问题，让群众进一道门办完所要办的事，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”、“群众动嘴，干部跑腿”。便民服务体系建立4个月以来，共办理群众各类申请事项198件，办结179件，办结率达96.3%，站所群众满意率达到了90%以上，今年6月，计生服务站被禹城市评为“群众满意站所”。

抓政务透明促进公开

实行政务公开，把国家的政策规定及办事处执行情况明明白白告诉群众，使群众消除对干部的种种猜疑和误解，有助于许多矛盾问题迎刃而解。主要采取四种方式进行政务公开：一是办事处、处直部门和农村分别在醒目位置设置公开栏，逐项公布相关内容，积极接受群众监督。二是召开民主恳谈会、老干部通报会，让党代表列席党委会，通报党委和办事处各项中心工作及阶段性工作的运行情况。三是落实“五统一”要求，在农村全面推行村务、财务、党务“三公开”。四是创办《市中情况》。及时刊登党委和办事处重大工作部署和工作动态，分别向市领导及市直部门和处直部门、管区、村庄、企业、学校赠阅。

抓为民实事改善民生

发展经济的目的就是为了改善民计民生。2007年以来，我们投资2000万元，建设了设施完备、功能一流的市中中学，并于当年11月初正式投入使用，投资100万元的天宫小学工程也已如期竣工。敬老院基础设施及配套工程进行了全面修缮，集中供养率达到了85%。农民新型农村合作医疗参保率达到了100%。玉米、小麦良种补贴、种植业保险、测土配方施肥、母猪育繁补贴等惠农政策全面得到了落实。全处实现了村村通柏油路、有线电视、自来水的目标，并在薛庙村进行了太阳能、洗衣机统一采购安装工程。全处农村普遍实施了“三清、五化”改貌工程。在打造了任庄新居、红布张新居等城中村改造亮点的基础上，马庄、打渔张等22个城中村的改造工作也已稳妥有序地全面铺开。全处80余处危旧桥涵闸已基本维修完毕，另外新建了吴东安、二十里堡乡中等新桥6座，进一步方便了群众生产生活。

抓教育整顿巩固队伍

多年的工作实践证明，建设一支“公、忠、听”的队伍是干好工作的关键所在。对机关党员干部主要依靠健全制度、作风整顿

和教育培训来进行约束和管理，以机关效能建设和干部绩效考核为抓手，进一步健全完善机关一系列内部管理制度，结合开展各种演讲比赛、知识竞赛和举办文艺联欢会等活动，督促机关干部和农村干部严格执行“禁酒令”，确保干部“四个安全”，加强业务知识的学习和培训，增强机关干部的依法行政能力，不断适应新形势下的工作要求，在全处上下营造了“讲工作、论能力、争先进”的良好局面。

抓评先树优弘扬正气

扎实开展了公民道德教育、廉政文化“六进”、和谐文化进农村等活动。继2007年积极参与 全市“感动禹城”十佳人物、十佳孝子、十佳好媳妇、十佳好婆婆、十佳“五好”家庭等评选活动之后，2008年又参与了全市创建“省级文明城市”暨十个“双十佳”评选等活动。各项活动的开展，使广大干部群众在接受教育的同时，在全处树立了依靠科学发家致富、崇尚文明生活方式、团结互助共享和谐的新风正气。

抓“一票否决”落实责任

强化“稳定是第一责任”的观念，实行信访一票否决制，严格落实班子成员包信访稳定责任制和包管区、包重点案件制度，管区和部门各负其责，抓好相关村和单位的信访稳定工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，构筑信访稳定工作的坚强防线。

（稿件来源：全国农村经济动态监测点山东省禹城市发展改革局）