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2007年,五河县紧紧围绕东向发展战略,通过招商引资,养殖业整体实力得到较快提升。2007年,全县渔业产量进入全国200强,畜牧业进入全省前20强。
一、提高认识,把招商引资作为养殖业发展的主抓手
五河县水域、滩涂、洼地面积广阔,河湖众多,水质优良,发展养殖业条件得天独厚。近年来,随着养殖业比较效益的不断提高,五河县群众投资发展养殖业积极性高涨,五河县委、县政府因势利导,提出“养殖富民”工程,进一步推动了全县养殖业发展。近年来,随着外出务工劳动力的增加,养殖业生产资料价格上涨,动物疫病的威胁,土地、资金、环保等因素的制约,对养殖业发展产生了一定的波动和影响,一些养殖散户、小户逐渐退出养殖领域;与此同时,沿海等东部地区养殖业大举内迁,引发了内地养殖业的整合与重组。2007年年初,五河县委、县政府经过广泛调查研究,慎重提出了以招商引资为主抓手,推动养殖业产业化发展的决定,全县掀起了养殖业招商引资的热潮。养殖业招商引资带来了沿海的资金、人才、先进技术、先进企业管理经验和市场营销策略,促进了五河县养殖业整体实力的提升,促进了五河养殖业的做大做强,促进了五河养殖业链条的加长以及农民收入的提高。
二、突出重点,促进养殖业产业化的发展
在养殖业招商引资过程中,五河县始终做到重点突出,目标明确,力图通过招商引资促进养殖业发展模式的更新、产业化的升级、附加值的提高和经济效益的提升。
一是依托资源优势,重点培育生猪、螃蟹两大主导产业,突出水禽产业和牛、羊等草食节粮型产业以及名特优水产品生产;二是在抓好基地生产的同时,重点引进养殖加工业的龙头企业,促进养殖业升级换代,以龙头企业的发展来引领全县养殖业的发展;三是突出引进先进的养殖技术、养殖理念,发展资源节约型、环境友好型的健康养殖。
截至目前,落户五河县养殖业招商引资项目共15个。外资注入2.5亿元。经过招商引资的带动,激发了全县养殖业的大发展。全县基本形成了五固路优质猪、牛养殖带;五泗路良种蛋禽养殖带;朱顶、小溪的肉牛、水禽养殖小区;临北规模连片养羊小区。在水产方面形成了以沱湖、香涧湖为中心的螃蟹养殖基地,訾湖幼蟹培育基地,漴潼河名特优鱼类网箱养殖带。
三、明确目标,提高养殖业招商引资的成功率
在招商引资的区域定位上,该县紧紧抓住长三角各大中城市产业升级、城市功能调整和众多养殖企业向周边地区转移的机遇,利用地缘优势,抓住重点,将长三角作为招商引资的主攻方向,主动对接苏浙沪养殖企业和加工龙头企业。
在招商引资的措施上,一是利用中介抓招商。该县在上海、江浙等地区物色了多家招商代理,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。同时,通过专业的投资中介咨询机构,将养殖生产加工项目推向国内外投资市场。二是以商联商抓招商。对已经落户五河的生产、加工企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助该县招商引资。三是扭住重点项目抓招商。加大对有意向的养殖加工项目的跟踪落实力度,扭住不放,一抓到底,提高招商引资的成功率。
四、优化环境,促进招商引资企业做大做强
一是抓规划服务。通过规划,为招商引资企业提供建设的平台。五河县先后出台渔业滩涂养殖规划,养殖业主导产业发展规划。为促进养殖加工企业落户五河,该县规划确定104国道以南约1000亩地为养殖加工园区。二是抓政策服务。一方面,制定五河县促进养殖业发展的暂行规定、关于鼓励养殖园区建设的意见、关于农业招商引资优惠政策、关于国有水面开发管理的意见等。另一方面,在养殖企业征地、建房、水电路、公共设施建设等方面给予优惠。同时转变政府职能,简化办事程序,为外来投资者提供信息、咨询、培训及权益保障等综合服务和信息平台,让客商投资充满信心,感到满意。三是抓科技服务。结合实际,统筹规划,将重大动物疫病防控、养殖园区建设、畜禽品种改良、养殖技术培训、畜禽水产品检测检验中心建设、畜牧水产110和产品营销网络平台作为政府职能部门必办的“七件实事”,真正将“爱商、富商、助商、安商”落到实处。四是抓环境服务。在招商过程中尽量创造交通便利、环境幽静、水质洁净、干扰少、无疫病史的清净区;同时严禁以各种理由对发展建设设置障碍,保证企业健康发展。
(稿件来源:全国农村经济动态监测点安徽省蚌埠市发改委)