“不工、不农、不城、不乡”，描述的是国有林场的尴尬境地。简单八个字，导致的却是普遍而复杂的林场发展难。永丰县官山林场亦不例外。

然而，翻开官山林场的成长簿，人们看到的却是一番欣欣向荣的景象：职工企盼30多年的“五险一金”补上了，年收入连续多年保持两位数增长，2012年达到4.2万元；林场多次获得永丰县综合考评奖、财税收入增长奖、招商引资奖等多个奖项；2012年，林场荣获“全国十佳林场”称号，还被确定为国家枫香、楠木良种基地……同样身处困境的官山林场是怎么做到的？他们给出的答案是：从种植技术、管理制度、经营方式入手，转动林业的“魔方”。

以科技种植固本，新方法增强林业发展“内生动力”

林场的主要收入来源在山上。山上经营不好，林场的效益就上不去。

 “提高林业经营的科技含量，既是资源增长的好办法，又是林场增效的好路子，还是职工增收的好途径”，关于如何发展林业生产，官山林场党委书记聂煜一语中的。

借力打力力更强。多年来，该林场始终坚持与省林科院、江西农大、中国林科院亚林所等科研院所密切合作，加强与林业生产密切相关的林业科技项目的研究与推广，既培育了大量的优质林分，促进林场生产力水平的快速提升，同时又为林场培育了一大批林业专技人才。

《主要阔叶树种工业原料林定向培育技术研究》《杉木、湿地松护育经营关键技术示范》……林场先后实施林业科技项目22个，目前正在实施的有12个。

一个个科技项目的实施，带来的是林业生产理念和生产方式的大转变。就拿抚育管理来说吧。以前是“重造轻管”，舍不得抚育投入。如今，官山林场的干部职工们个个都知道，造林后每年要两到三轮抚育管理，至少坚持3至4年。

从以省钱为原则购苗造林到精选良种壮苗造林，从“管种不管育”到“把山当田种”精耕细作，官山林场的“家底”在变化中日益厚实，目前已推广优良种源造林面积6.36万亩，实施杉木大径材培育31918亩，培育乡土珍贵阔叶树用材林7000余亩，大面积引种栽植南方红豆杉1183亩，实施楠木套种栽培营建复层林5881亩，建设国家枫香、楠木基地良种基地1个。

尝到了科技的甜头，官山林场学习林业科技、研究林业科技和转化推广林业科技的劲头越来越足。几年来，先后获得林业部科技进步二等奖、省科技进步二等奖等13个奖项，且林场优良种苗造林率、科研成果转化率均为100%，优质林分率达70%以上，林场的林地生产力、林业科技贡献率迈入全省同行业前列。

以三项制度管人，新导向激活林业队伍“一池春水”“没人管事”、“没人愿意管事”、“不愿意得罪人”，由于历史、现实等原因，这样的“大锅饭”现象，成为官山林场建场后近40年亏损的重要原因之一。

林场要发展，必须打破“大锅饭”的惯性。聂煜上任后，深入了解林场实际，“对症下药”提出的第一条就是人性化同步推进三项制度改革，充分调动干部职工干事创业的积极性。

人事制度改革，让干与不干不一样。实行中层干部聘任制、其他一般管理人员聘用制，按“一推双考”选拔任用中层干部和财务人员……打破干部职    工身份界限，让能者上、平者让、庸者下，激发干部职工用工作成效证明工作能力的积极性。

用工制度改革，让干得好与干得坏不一样。按岗定人、竞争上岗、末位淘汰、择优录用，对年龄45周岁以上老职工适当倾斜就业，对违反场纪场规或工作出现严重失职者，实行自动下岗、3年内不得竞岗政策，让干部职工对工作产生危机感、提升责任感。

工资分配制度改革，让干多干少不一样。根据岗位、责任、风险、技术等要素确定岗位工资、同岗同酬；岗位工资与工作业绩挂钩，确定绩效工资……按劳分配，实行岗位与绩效相结合核算工资，充分体现个人价值。

配合三项制度同步推行的还有15项管理、考评办法，严格兑现奖惩；每月不少于两次开展学习培训、开展“提升职工素质水平，建设美丽新官山”主题教育活动、完善各项管理办法等等。新机制、新导向，激活了林业队伍的“一池春水”，干部职工工作效率明显增强。

制度管人管出了一派“春”的气象。2009年算起，官山林场森林蓄积量增加了20%。

以转变经营开源，新路子发动林业经济“引擎机组”办公条件差、职工待遇低、民生保障无，这是多年前官山林场衰败状态的真实写照。

职工要保障、办公场所要完善、工资要增长，钱从哪里来？官山林场理性选择“充分利用资源，多种方式开源”。

深入调研、深刻总结，“在稳定林业生产的基础上优化经济结构”成为领导班子的一致共识。

木材销售无疑是林场收入来源的“大头”。一直沿用的零散销售方式，不仅中间环节多、销售成本高，而且常常赶不上好价钱，严重影响木材销售的效益。

2005年起，官山林场改革现行木材经营方式，实现利润最大化。即改过去木材由林场自身生产经营为对国有活立木进行市场流转，实行“包砍包买、包产包销”的办法，对全场活立木进行竞价拍卖，有效减少中间环节，降低生产成本，实现利润最大化。仅此一项，每年可为林场间接增收200多万元。

除原有的木材销售，官山林场从实际出发，还重点发动了三个新“引擎”：之一便是招商引资。该场积极融入县域经济发展，充分利用人脉关系，走出去招大商、大招商，先后引进龙天勇有色金属、双宏科技电器、盈丰利泰生物科技等6家工业企业，固定资产投资总额超1.9亿元，上缴税收超2.1亿元，更重要的是解决就业600多人，2012年江西龙天勇公司成功在香港主板上市。

之二则是争资立项。森林抚育试点补贴、造林补助资金、大径材培育项目资金、国家良种基地建设资金……官山林场充分发挥科技优势和基地优势，积极向上争取各种补贴、扶持，每年至少为林场发展争到各种资金300万元。

之三就是盘活存量资产。盘点全场分散的空闲场地、闲置山地园子等，以本场职工优先，租赁职工不发工资的方式一一租赁承包出去，既帮助职工勤劳增收致富，同时又提升了林场资产价值，增加了林场收益。被承包后，1500亩的油茶进行了油茶低改，60余亩果园有人精心打理，100亩的农田进行了科学种植……仅承包租赁等年可为林场增收50余万元。

“引擎机组”同时发力，林场发展当然动力十足。近年来，官山林场年年经营面积、森林蓄积、经济效益、职工收入、社会贡献“五增长”，基础设施、民生工程“两改善”，木材采伐量比限额采伐量“一降低”，呈现良好发展态势。

转动林业的“魔方”，官山林场赢得了灿烂的天空。