首页 > 新闻动态 > 归档专题 > 林业资源保护与建设

树立“五个意识”建设生态阳新

发布时间:2013/07/10
来源:农村经济司
[ 打印 ]
 

阳新县国土总面积417万亩,其中林业用地面积221万亩,占总面积的52.9%,森林覆盖率36.5%,山场面积占国土总面积的半壁江山,丰富的山场资源决定并赋予林业在“砥砺奋进20强”中的艰巨使命和重大责任。
  1、树立稍纵即逝的机遇意识,以抓铁有痕的决心加大生态建设和环境保护力度
  阳新既是山场大县,也是“百湖之县”,青山绿水是全县人民的最大财富,保护生态环境就等同发展地方经济。要紧紧围绕退耕还林、低产林改造等项目建设,坚持山、水、田、林、路整体推进,造、封、管、抚、改综合治理,对生态脆弱区、水土流失区、风化沙化区、“四荒”废弃区进行重点治理,力争每年完成新造林3万亩,种植油茶2万亩,义务植树200万株,同时做好68万亩生态公益林、3993株古树名木和全县生物多样性保护管理工作。要经过不懈努力和连续攻坚,使阳新生态环境逐步得到改善,巩固经济社会发展基础。
  2、树立责无旁贷的创新意识,以打破常规的方式加大科技兴林和政策扶持力度
  当前,虽然老百姓有热情,有愿望参与林业建设,但是真正懂技术、善管理、有经验的群众还不多,林业新品种、新技术推广运用比例不高。特别是富川油脂等林业企业自主科研能力弱,产业链条短,产品附加值不高。要积极争取国家有关重大农产品新品种推广专项经费,搞好油茶良种繁育和苗木基地建设,加快油茶优良品种的繁育推广。要建立科研奖励基金,着力扶持龙头企业加大科研经费投入,研发油茶新产品,延长产业链条,提高油茶产业附加值,使林农丰产又丰收,企业生产又生钱。要引导和组织企业采取合资、合作等形式强强联合,提高产品自主研发能力和林业科技贡献率。要进一步加大政策扶持力度,争取县财政在原来100万元的基础上,采取以奖代补、逐年递增的方式,每年拿出200万元专项资金扶持油茶产业建设。要将林业项目资金、扶贫资金、国土治理等涉农资金整合捆绑使用、统筹安排,政策向油茶等林业主导产业倾斜,资金向油茶等主导产业集中,让社会群众造林有热情,龙头企业发展有动力。
  3、树立如履薄冰的危机意识,以服务至上的观念加大亲民惠民和依法治林力度
  发展林业需要跋涉千山万水,服务林农面向千家万户。要坚持引导干部职工进深山,入密林,爬陡坡,听取林农的所思、所怨、所盼,为林农在生产技术、项目资金、木材采伐等方面解忧扶困,维权顺气。积极推行林业行政审批“一站式”服务,让群众“只进一个门,不跑冤枉路”,享受到更多的林业服务便利和改革成果。严格执行《阳新县林地保护和利用规划》红线,着力加强对森林资源的监督和管理,既要依照法律法规保护,也要创新办法优化服务,全心全力为阳新经济发展保驾护航。
  推进预防森林火灾基础设施建设,每年完成生物防火带建设70公里,逐步建立现代化林火远程监控体系,全面提高森林火灾的预防和扑救能力,切实维护山区林区群众生命财产和森林资源安全,确保“少发火、不成灾、零伤亡”。
   
重拳打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占等涉林违法犯罪,大案要案限期督办,积案疑案向深挖潜,保持依法治林高压态势,以除恶务尽的决心守住阳新青山绿水。
  4、树立锐意改革的引领意识,以不拘一格的机制加大招商引资和林权改革力度
  投入资金不足是长期制约阳新林业发展的重点和难点。要突破性抓好林业生态和产业建设,千方百计抓招商引资,引进一批环保型、有实力的大公司、大集团来我县投资兴业。要结合集体林权制度改革,对现有荒山、坡岗地,采取租赁、拍卖、股份合作等多种形式进行市场运作,建设一批标准高、质量好的高产示范园。要对已经流转到企业和个人的荒山荒地推行限期绿化政策,凡三年不造林绿化的无条件收回,重新拍卖发包,彻底改变当前“造林没有山,囤山不造林”的现象。规范和完善林地使用权流转行为,加快林地有序流转步伐,调动全社会发展林业的积极性。抓好集体林权制度配套改革,探索森林火灾保险和林权抵押贷款、林权交易市场化工作,力争“十二五”林权抵押贷款融资额度由当前的2100万元提高到5000万元,破除林业发展羁绊,增强林业发展活力。
  5、树立产业优先的发展意识,以敢为人先的办法加大龙头培育和集群构建力度
   
要持之以恒抓好以油茶为主导的林业产业建设,推进“企业+基地+协会+农户”经营模式的发展,促进油茶生产、加工、市场的有机结合,使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。要按照“扶大、扶强、扶优”原则,认真落实扶持龙头企业的政策措施,加大对富川油脂公司和排市三元实业有限公司的扶持力度,不断增强油茶龙头企业的竞争力和带动力,使油茶真正成为我县富民强县新产业。力争“十二五”期间建成20万亩油茶、20万亩楠把竹、20万亩意杨、20万亩香樟和20万亩杉木基地。规划建设阳新油茶、益嘉木业等为主题和龙头的阳新林业生态和产业园区,打造“湖北油茶第一县”。积极谋划森林生态旅游业,立足网湖湿地、王英仙岛湖、七峰山森林公园等资源优势逐步构建湿地旅游、森林旅游产业集群。
   
加快阳新发展是民心所向,实现争先进位是众望所归。今后五至十年将是阳新林业大转折、大发展、大跨越的新时期。我们将抢抓“砥砺奋进全省二十强”建设新机遇,建设大基地、创建大龙头、兴办大产业,乘势而上加快林业发展,力争到2015年,全县森林覆盖率达到40%,林业总产值达到5亿元;到2020年全县森林覆盖率达到60%,林业总产值达到15亿元,努力实现由林业大县向林业强县迈进。

(稿件来源:全国农村经济动态监测点湖北省阳新县发展改革局)
附件:

排行榜