通辽市地处科尔沁沙地腹部，是全国土地沙化最严重地区之一，境内沙地面积4086万亩，沙化土地遍布全市8个旗县区的192个苏木镇场。为改变这个现状，长期以来，通辽市各级党委、政府高度重视防沙治沙工作，把生态环境保护建设和防沙治沙作为通辽市最大的基础建设来抓，组织和领导全市各族群众同风沙进行了不懈的斗争，使广阔的科尔沁沙地泛起片片绿洲。作为“全国防沙治沙综合示范区”，科尔沁沙地在全国沙地治理中率先实现了治理速度大于沙化速度的良性逆转，取得了“人进沙退”的历史性转变，森林覆盖率达到了23.07%，通辽市防沙治沙已经走在了全区乃至全国的前列。

　　大工程带动大发展,为防沙治沙提质加速。依托国家重点生态建设工程，通辽市连续三届政府实施了大工程带动大发展战略。从1999年开始组织实施了“5820”林业精品工程、“双百万亩”林业生态示范工程，2008年新一届政府任期五年生态建设重点是实施“323”林业生态工程。据统计，1999年至2008年，通辽市完成沙地综合治理开发面积近3000万亩，共完成林业生态建设面积1600万亩。在大工程的辐射带动下，全市以年均完成综合治沙400万亩的速度向前推进。涌现出了科尔沁区敖力布皋生态经济型沙地综合治理、开鲁县保安农场农防林、奈曼旗苇莲苏沙带封禁保护区、科左中旗包罕林场速生丰产林等一批综合效益显著的工程建设典型。

　　活化机制，全社会防沙治沙积极性高涨。坚持“谁造谁有，合造共有，允许依法继承转让”政策，不断优化招商引资环境，充分调动全社会力量参与生态建设的积极性。广泛推行了开鲁县“先造后卖、先卖后造、边造边卖”等灵活多样的防沙治沙新机制，鼓励农牧民群众、机关干部、企事业单位及各类社会团体承包荒山荒沙植树造林。在优惠政策的感召下，全社会参与防沙治沙的积极性高涨，每年引进各类社会主体参与防沙治沙资金达1亿多元，非公有造林占每年造林总面积的90%以上。形成了全党动员、全民动手、全社会防沙治沙的良好社会氛围。

　　科学防治，防沙治沙质量显著提高。多年来，通辽市始终把科学治沙科技兴林放在第一位，积极探索、推广、应用先进的防沙治沙科学技术，努力提高生态建设质量。根据不同的立地条件，总结推广了“两行一带”、生物经济圈、植物再生沙障、山区小流域治理生物措施与工程措施相结合等12种林草复合经营模式，在造林技术上，研究、推广、应用了机械钻孔造林、截干射流造林、容器苗雨季造林、使用生根粉、保水剂造林等10余种抗旱造林系列技术。

　　治沙治穷相结合，沙区经济迅猛发展。通辽市始终把防沙治沙与地方经济发展、农牧民增收有机结合起来，在经济发展中恢复生态，在生态建设中发展经济。以沙地葡萄、123苹果为主的果树经济林、森林草原生态旅游以及种苗花卉产业已初具规模，木业、林木质发电等林产业正在兴起。全市木材加工产业年实现产值超过4亿元；果树经济林产业年均效益近1.5亿元，林业总产值达到8.7亿元。全市有16.4万户农牧民从退耕还林政策中受益，国家每年补助资金达2.2亿元，重点公益林国家每年补偿资金达0.6亿元，农牧民年人均林业收入由不足100元增长到300元以上。防沙治沙事业有力地推动了全市经济社会的健康稳定协调发展。

(稿件来源：全国农村经济动态监测点内蒙古通辽市发展改革委)