中华人民共和国国家发展和改革委员会

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委学习实践活动领导小组办公室
召开第二次联系人会议


    10月31日上午,委学习实践活动领导小组办公室副主任金德本同志主持召开第二次各单位联系人会议,通报我委学习实践活动进展情况,传达《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步突出实践特色的通知》(学组发[2008]11号)(以下简称《通知》)和中央第16指导检查组学习实践活动交流会精神,并对我委下一步学习实践活动提出具体要求。
    一、传达学习《通知》精神
    金德本同志传达了《通知》的主要精神和要求。他指出,突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的原则,要坚持边学边改、边查边改,从活动一开始就把解决突出问题摆上重要议事日程。各单位要按照中央和委党组统一部署,紧密结合当前经济形势深入调研,深入研究我委在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展方面存在的突出问题,提出切实可行的政策建议,以此作为我委学习实践活动突出实践特色的重要举措。他强调,各单位开展学习讨论、调查研究、查找问题都要与全委中心工作紧密结合起来,与应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展紧密结合起来,在业务工作中出真招、见实效,做到边改边见成果。
    二、我委学习实践活动进展情况
    金德本同志简要通报了我委开展学习实践活动集中培训班和全委学习实践活动交流会的情况,以及下一步全委集中活动的安排。下一步工作一是将陆续召开部分专家学者、部分在京人大代表政协委员、相关部委、委内干部代表等各个层次的座谈会,倾听各界各方面对我委的意见建议,请他们帮助查找问题。还将利用中央组织部举办县委书记培训班的机会,组成调研组专门征求部分县委书记对我委工作的意见。二是由委领导结合联系点制度,带队深入基层分投资、能源、环境、社会发展、价格等专题开展调研。另外,委学习实践活动领导小组办公室还将以书面形式,征求各部门和委内各单位的意见建议。
    三、传达中央第16指导检查组指导意见
    10月28日下午,中央第16指导检查组在商务部召开了学习实践活动交流会,第16指导检查组指导的7家单位分别介绍了活动进展情况、特点和下一步工作打算,指导检查组副组长吴恒同志对各单位下一步学习实践活动提出了三个方面的指导意见。吴恒同志强调,根据中央统一部署,近期各单位要迅速开展以下相关工作:
    一是理论学习,联系实际,落实科学发展观。要密切联系国际国内经济形势,分析当前出现的新问题,按照中央要求,继续抓好学习培训。学习培训暂告一段落的单位,要集中对三中全会精神进行学习领会。
    二是超前谋划,掌握活动主动权。要做到三个超前谋划,处理好四个关系。
    三个超前谋划:一是超前谋划解决问题建立体制机制工作。在学习调研阶段就要抓紧边学边改、边查边改,从活动一开始就要把解决问题摆在突出位置,要认真研究国际形势影响的宏观经济问题,增强紧迫感,学习成效要体现在解决突出问题上,对解决突出问题现在还不动手,完成整个学习实践活动预定的目标就有问题。建立体制机制不是一朝一夕可以完成的,要反复论证,因此要超前谋划,现在就要展开,要进一步投入工作力量。二是超前谋划分析评议检查报告,要做好前期准备工作。起草好分析检查报告是活动的中心环节,是承上启下的,学习调研时要为分析检查报告做好准备,各单位要高度重视,一把手要亲自抓报告的起草,同时要把握好报告内容,内容不要过于宽泛。三是超前谋划群众满意度测评方案。从现在开始就要谋划群众测评工作,否则届时就会产生很大压力,从一开始就要充分动员群众参与,要注意群众参与的范围、内容、人数、方式方法等等,要使群众在参与中有感受,才能在测评中发表意见。
    处理好四个关系:一是处理好务求实效与必要的活动形式的关系。既要用鲜活的形式来促进活动的开展,又要防止摆花架子、走过场,既要注意凝练群众在学习中有特色的语言,又要防止刻意拔高,同时也要防止以业务学习代替理论学习,当前最重要的就是按中央领导小组通知的要求,结合本单位本岗位的实际,深入分析面临的新挑战新任务。二是处理好组织党员全员全过程参与和突出党员领导干部是重点的关系。各单位在学习活动中已注意到了全员覆盖的问题,但也要按照总书记的要求,做到领导干部“五个带头”,要继续保持目前的这种精神状态,把关注重点放在要解决的突出问题上。三是处理好开展活动与做好本单位各方面工作的关系。要深刻领会中央领导小组的通知精神,深刻认识当前经济形势变化带来的新问题,用科学发展观理论进一步研究国际金融危机产生的深层次原因,进一步建立和完善体制机制。四是处理好机关本部活动与直属联系单位和京外下属单位开展活动的关系。既要搞好机关本部也要搞好相关下属单位的学习,做到相互配合。特别要关注下属单位的学习实践活动。
    三是把握主题,突出实践性。目前美国金融危机影响在全球开始日益显现,影响不仅涉及虚拟经济,也已开始涉及实体经济,应对金融危机,保持国内经济稳定健康发展,扩大内需,促进增长是当前开展学习实践活动突出实践性的重点内容。要把握4点:1、领导干部要领题开展深入调研;2、突出调研课题的针对性和实效性;3、调研成果一定要体现应用性;4、调研要与为基层为群众办实事相结合。
    四、下一步工作要求
    金德本同志对各单位下一步学习实践活动提出了六点具体要求:
    一是要注意边学习边查找问题。要继续抓好学习培训,还没有进行集中培训的要尽快开展。学习过程中要认真对照检查。检验学习效果的标准就是要看是否初步找出了不符合不适应科学发展要求的问题。要按照解振华同志的要求,首先查找本单位贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,再从全委层面进行查找。
    二是要处理好必要的形式与活动效果的关系。既要用鲜活的形式来促进活动的开展,又要防止摆花架子、走过场,实实在在搞好活动,力求实效。
    三是要按照中央《通知》要求进一步突出实践特色。当前就是要深入分析经济形势变化带来的新挑战新任务,抓住群众反映强烈的突出问题,提出应对政策措施建议。各单位要在这个大背景下,研究开展的相关工作,并将本单位研究开展的工作题目于11月5日前报委学习实践活动领导小组办公室。
    四是要着手开展调查研究、征求意见工作。要在牵头组织的系统会、工作会中,增加调查研究、征求意见的内容。各单位要尽快制定调研计划,确定专题调研题目,并将调研题目及调研计划于11月5日前报委学习实践活动领导小组办公室。
    五是做好外单位征求意见的回复工作。回复外单位征求意见的函件,要由委学习实践活动办公室作为牵头单位,相关司局配合提出回复意见,经主管领导签署意见、张平同志同意后正式报出。
六是各单位联系人要进一步负起责任,帮助委学习实践活动领导小组办公室掌握全委整体情况。简报材料要突出反映本单位活动特色,注重可借鉴性,属于一般性、程序性的简报材料今后不必报送。

 

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