国家发展改革委召开深入
学习实践科学发展观活动动员大会
10月13日下午，国家发展改革委在红塔礼堂召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。委党组书记、主任、委学习实践活动领导小组组长张平同志做动员报告，中央深入学习实践科学发展观活动第十六指导检查组组长徐荣凯同志作了重要讲话，党组副书记、副主任、委学习实践活动领导小组副组长朱之鑫同志主持会议。委党组成员，机关全体党员，直属、联系单位处级以上党员，离退休局级以上党员近1400人参加了会议。
张平同志在动员报告中代表委党组、学习实践活动领导小组讲了三点意见。
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。中央对这项工作高度重视，提出了明确的目标任务，作了精心组织安排。我委是第一批开展学习实践活动的单位，大家一定要高度重视，从全局和战略的高度，从进一步提高发展改革工作水平的层面，充分认识这次学习实践活动的重要性，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。
开展学习实践活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全委党员干部的重要举措，是加强全委各级党组织建设、保持和发展党的先进性的客观需要，是加强和改善宏观调控、促进经济社会又好又快发展的重要保障，也是加强我委自身建设、全面提高发展改革工作水平的必然要求。
二、认真组织开展我委深入学习实践科学发展观活动
委党组对这次学习实践活动高度重视，全党动员大会和第一批活动工作会议结束后，9月22日就召开了党组会议，传达学习中央会议精神和胡锦涛等中央领导同志的重要讲话，对我委的学习实践活动进行了认真研究部署，同时成立了领导小组及办公室。按照委党组的要求，办公室制定了《国家发改委深入学习实践科学发展观活动工作方案》，全委党员干部特别是各级领导干部要准确把握活动的指导思想、基本原则、目标要求和工作步骤，确保学习实践活动顺利进行。
根据中央要求，结合我委实际，我委这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织我委广大党员特别是司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的投资体制和宏观调控机制，提高做好改革发展各项工作、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。注重在活动中突出创新性、实践性、广泛性和长效性，注重发挥示范作用和导向作用。
我委开展学习实践活动的基本原则：一是坚持解放思想，二是突出实践特色，三是贯彻群众路线，四是以正面教育为主。
委党组结合发展改革工作的实际，提出了我委开展学习实践活动四个方面的目标任务：第一，要在对科学发展观认识上取得新的提高。第二，要在解决影响和制约科学发展突出问题上取得新的突破。 第三，要在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展。第四，要在增强科学发展能力上取得新的成效。
张平同志还部署了我委的活动安排。第一阶段是学习调研阶段，包括组织学习培训、深入开展调研、认真展开讨论三个环节。时间是从这次动员大会后到11月20日。第二阶段是分析检查阶段，包括召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。时间是从11月20日到明年1月中旬。第三阶段是整改落实阶段，包括制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。时间是从明年1月中旬到2月中旬。最后，从明年2月中旬到2月底，还要对活动进行总结和测评。
三、确保深入学习实践科学发展观活动取得实效
开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，全委各级党组织和党员领导干部都要高度重视，周密安排，集中精力，保证时间，确保活动取得实效。张平同志代表委党组提出四点要求。一是加强领导，精心组织。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。二是突出重点，抓住关键。要找准问题，认真整改，建立长效机制。三是联系实际，探索创新。四是两手抓、两不误、两促进。
张平同志的报告结束后，中央深入学习实践科学发展观活动第十六指导检查组组长徐荣凯作了重要讲话，他说，通过了解，发改委对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，前期准备工作扎实认真，为学习实践活动的顺利开展奠定了一个好的基础。张平同志的讲话深刻阐述了开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，明确了学习实践活动的目标要求，对国家发展改革委的学习实践活动做出了全面的安排部署。这个动员讲话，充分体现了中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神，具有很强的指导性、针对性和可操作性，听后很受启发。
徐荣凯同志还着重对我委如何开展这次活动提出具体要求。
一、认真学习贯彻中央精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向
在指导思想上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出深入学习实践科学发展观主题，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，把握县以上领导班子和党员领导干部是重点，抓好“三个着力”，即着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。在目标要求上，要努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的“四句话”目标要求。在主要原则上要“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”。在解决重点问题上，要在学习实践活动中查找和解决突出问题，按照科学发展观的要求，从实际出发，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，尽力而为、量力而行。在方法步骤上，重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、11个环节的工作。
二、充分认识搞好第一批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感
国家发展改革委是国务院重要组成部门，肩负社会经济发展和改革两大重任，在贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中具有关键性作用。作为参加第一批学习实践活动的单位，一定要深刻认识搞好学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央要求上来，进一步增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密结合实际，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
具体工作中，要在全面贯彻落实中央精神的基础上，把握好三点：第一，要在深化理论武装上下功夫。第二，要在解决突出问题上下功夫。第三，要在完善体制机制上下功夫。
三、采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果
第一，要落实领导责任。这次学习实践活动，在中央的统一领导下，原则上按照党组织隶属关系确定领导关系。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。第二，要加强分类指导。从参加学习实践活动单位的不同层面、不同特点和党员领导干部、机关党员等不同对象出发，提出有针对性的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。第三，要积极探索创新。既要严格遵循中央确定的指导思想、基本原则、规定的阶段安排，做好“规定动作”，又要鼓励和倡导大胆探索，紧密结合实际做好“自选动作”，在实践中探索新思路、新办法，创造好经验、好典型。第四，要搞好宣传交流。策划制定专门的学习实践活动宣传工作方案，做好学习实践活动信息交流工作，在所属报刊、网络等媒体上开辟系列专栏、专页，拓展学习实践活动的平台，丰富学习实践活动的形式。第五，要注重统筹兼顾。把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实增强保持经济社会又好又快发展的责任感，努力做到两手抓、两不误、两促进。
朱之鑫同志在主持会议时说，徐荣凯同志代表中央指导组所作的讲话，紧紧围绕中央精神，紧密结合发改委实际，指导性、实践性都非常强，对我委整个活动有非常重要的指导意义，是我们开展学习实践活动的重要指导文件，我们将把徐荣凯同志的讲话精神贯彻到活动的各个阶段和环节。张平同志为我们作了一个很好的动员报告，报告清晰透彻，重点突出，要求具体，可操作性强。全委同志要认真学习，深刻认识我委开展学习实践活动的重大意义，正确把握活动的指导思想、目标要求、基本原则和工作步骤，切实把思想和行动统一到中央和党组关于开展学习实践活动的各项部署和要求上来。
朱之鑫同志还对全委学习实践活动第一阶段的具体工作进行安排并提出了要求：我委第一阶段的活动从10月13日起到11月20日，将近40天的时间里集中开展三个环节的工作。第一个环节是集中学习培训，从10月13日到10月25日，共13天。第二个环节是深入开展调研，从10月25日到11月15日，为期20天。第三个环节是认真展开讨论，从11月15日到20日，为期5天。全委同志一定要提高认识，统一思想，增强主动性，积极投身到活动中来。各单位的主要负责同志要以身示范，发挥表率作用，带头完成好各个阶段、各个环节的任务。各级党组织要切实加强组织领导，立足取得实效，把开展活动和推进各项工作紧密结合起来，既集中时间和精力搞好活动，又围绕中心、服务大局，统筹兼顾，做到以活动促进各项工作、以工作成果检验活动成效，确保各项任务的顺利完成。
