为积极有效做好钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业产能严重过剩矛盾化解工作，打造陕西经济升级版，近日，陕西省政府公布了《关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》（以下简称《意见》）。
    《意见》指出，陕西省资源型产业比重大，传统产业工艺技术装备水平相对落后、规模较小、产业集中度低、竞争力不强，淘汰落后产能的任务还十分艰巨。

    《意见》提出，要经过5年的努力，力争实现产能规模基本合理、发展质量明显改善、长效机制初步建立的目标。重点任务是着力淘汰落后产能、加快传统产业转型升级、积极培育新的支柱产业、优化关中地区产业发展和布局。
    《意见》要求，严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强市场准入管理，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业，按照“等量或减量置换”的原则，禁止核准和备案新增产能项目。对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业进行再次摸底清理。分类处理在建违规产能。凡是未开工的项目，一律不得建设；凡是不符合产业政策、准入标准、环保要求、能耗标准的一律停建；确有必要建设的，要根据布局规划、环境承载力以及落实产能等量或减量置换的要求，经省级发展改革、工业和信息化部门商国土资源、环境保护等相关职能部门论证后，按程序报国家有关部委认定。对未予认定的在建违规项目，一律不得续建；对隐瞒不报的，一经查实，立即责令停建，并严肃追究相关人员的责任。