为有效化解钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩矛盾,加快推进传统产业优化升级,近日,河北省政府印发了《化解产能严重过剩矛盾实施方案》(以下简称《方案》)。
根据《方案》,河北省大力推进“6643工程”,到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤和3000万标准重量箱玻璃。其中,钢铁利用8年左右时间,将产能控制在2亿吨左右(到2017年压减6000万吨,前5年控制在2.2亿吨左右),全部关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁(不含国家认定铸造企业)和独立转炉炼钢企业,淘汰450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉。水泥在“十二五”期间超额完成国家下达淘汰落后水泥产能任务的基础上,到2017年熟料产能控制在9000万吨以内,水泥产能控制在2.2亿吨以内。平板玻璃在“十二五”期间超额完成国家下达淘汰落后玻璃产能任务的基础上,再压减、淘汰产能3000万重量箱,到2017年产能控制在2.6亿重量箱以内。
为实现上述的控制目标,《方案》要求,严禁建设新增产能项目,各地各部门不得以任何名义、方式核准、备案钢铁、水泥、平板玻璃等行业新增产能项目。2014年3月底前,全面清理未按照国土、环保和投资管理等法律法规履行手续或手续不符合规定的钢铁、水泥、平板玻璃行业在建项目以及已建成违规产能。加快淘汰落后产能,2014至2015年全部淘汰国家产业政策淘汰范围内的钢铁落后产能,淘汰水泥落后产能(熟料和磨机)1800万吨,淘汰平板玻璃落后产能3000万重量箱。加大压减工作力度,确保2017年底前完成国家下达的压减任务。2016至2017年适度提高淘汰标准,再压减处于环境敏感地区的非新型干法水泥熟料产能114万吨。