推进农村基层民主的制度化、规范化和程序化建设，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。健全农村村党组织领导的充满活力的村民自治机制，切实巩固党在农村的执政地位和执政基础。完善推进农村基层民主的领导体制和工作机制，加强农村社会建设和管理，发挥农村基层组织在协调利益、排忧解难方面的积极作用。健全村级民主选举制度、村级事务民主决策制度、村务公开和村级民主管理制度。建立农村社会事务管理的保障机制。建立农村集体财务收支审批和审计制度。