重点解决好农村行路难、吃水难、环境差等突出问题。加大农村公路建设力度，新改建农村公路120万公里，基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路；继续实施农村饮水安全工程，解决1亿农村人口饮水安全问题，农村自来水供水普及率达到50%；发展农村沼气2000万户，适宜农户沼气普及率达到27%；加快完善农村电网，解决350万户无电人口用电问题，因地制宜开发农村水电。加快发展农村通信，基本实现行政村通电话，提高农村宽带信息网络的覆盖面和使用率。