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规范发展商务服务业

发布时间:2006/03/24
来源:发展战略和规划司
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    “十一五”期间,进一步推进改革,加强规范化程度,促进商务服务业健康发展是一项重要任务。“十一五”时期,我国商务服务业的发展方向是:采取切实有效措施,培育一批公正、独立的商务服务企业;进一步打破行政性垄断,培植一批独立的产业自律组织;促进市场有序竞争,逐步提高对外开放的水平。

    主要政策措施包括:

    一是提高认识,加强引导。国家支持企业学习国际先进服务理念、创新服务产品,开拓商务服务市场,培育新兴产业,增强其生存发展能力。同时要引导市场需求,鼓励新的服务消费。

    二是转变政府职能,确立商务服务企业的市场主体地位。进一步深化行政审批制度改革,把应由行业协会履行的职能移交给行业协会,促使中介服务组织与政府部门彻底脱钩。

    三是加强监管,规范商务服务企业行为。加强法律法规体系建设,建立和完善必要的执业资格和市场准入制度,整顿和规范商务服务市场,研究建立中介组织的日常监管机制。

    四是联合重组,鼓励商务服务机构“强强联合”、兼并重组;在具备条件的情况下,支持服务企业同时取得多种资质,开展多项服务;鼓励对外对内开放,包括引进国外同类企业到中国设立代表处,支持国内企业联系国外业务。

    五是加强职业教育和职业道德教育,提高从业人员素质。加强从业人员后续教育与培训工作,研究制定中介机构行业道德标准、员工职业道德标准、就业规范、服务规范等,加强执业质量的监督,对于执业质量不合格的予以相应惩罚。

 

 

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