通过加强城市规划、土地供应、房地产信贷、房地产税收征管等措施，继续加强和改善房地产市场宏观调控，促进房地产业健康有序发展。继续加强城镇房屋拆迁管理、严格执行国家有关市场准入规定、加强房地产项目收费管理，建立健全房地产市场监测体系，加大房地产市场监管力度。继续深化城镇住房制度改革，建立健全住房保障制度，继续搞活住房二级市场，鼓励担保机构为中低收入家庭住房贷款提供担保。