继续加强基础设施和生态环境建设。加快在建重大工程建设进度，新开工一批重点项目。制定实施退耕还林后续政策措施，巩固和发展退耕还林、退牧还草等重点生态工程建设成果，启动石漠化地区综合治理工程。
　　积极发展特色优势产业。加快推进西部地区产业结构调整，重点抓好能源及化工基地建设，力争在矿产资源开发及加工业、旅游业等特色优势产业发展上取得新突破。着力推进节能减排工作。
　　引导重点区域优先开发。编制实施《西部地区重点区域开发规划》，推进重点经济带、省会城市、资源富集地区、重点边境口岸城镇深化改革，扩大开放，加快发展。深入研究推进特殊困难区域发展的问题。
　　扎实推进新农村建设。推进基本口粮田建设试点，加强农村饮水安全、乡村道路、沼气、通电通讯等基础设施建设，启动实施西部地区农民创业促进工程。
　　着力提高基本公共服务水平。全面完成西部地区“两基”攻坚计划。加大对农村教育、公共卫生、基层文化等公共服务的资金投入。千方百计扩大城镇就业，加快建立农村最低生活保障制度。
　　加强人才开发。继续组织实施西部地区管理人才创新培训等重点工程，建设留学归国人员西部创业平台，培育一批人才开发基地，做好中国西部人才开发基金会工作。
　　建立健全西部开发长效机制。以改革开放为动力，落实和完善西部大开发政策措施，创新东中西区域互动协调机制，研究建立生态环境补偿机制和资源开发补偿机制。加强西部开发法制建设。