经济运行局党支部认真开展“回头看”
进一步巩固和扩大整改成果
经济运行局(国务院减负办)党支部根据中央《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》要求,加强学习,提高认识,缜密筹划,精心组织,扎实开展“回头看”,抓好整改落实,认真解决实际问题,取得了积极成效。
一、按照党组整改方案要求,落实整改责任制
中央《通知》下发以后,根据全委统一要求,结合自身工作实际,党支部提出对巩固扩大整改成果和“回头看”明确要求,即:“回头查不足,整改见成果,建制保长效,工作求突破”。“回头查不足”,就是要对整改提高阶段以来的工作进行一次全面梳理,查找问题和不足,明确巩固扩大整改成果的方向和任务。“整改见成效”,就是要强化整改措施、明确整改责任、加大整改力度、加快整改进度,务求取得实实在在的成效。局党支部根据委整改方案的统一要求,明确各项整改措施的具体内容和要求,明确领导责任和具体承办处室,同时设定完成时限,保证整改措施严格得到落实。“建制保长效”,就是认真总结和提炼先进性教育活动中好的经验和做法,上升到制度的层面,形成党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等制度,建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,为保持共产党员先进性提供持久的制度和动力保障。“工作求突破”,就是要通过深化先进性教育活动,把已取得的整改成果转化为促进各项工作的实际行动和动力,按照党组要求,自觉地用科学发展观指导各项工作,积极主动地转变观念、转变职能、转变作风,推动工作迈上新的台阶。
二、结合工作实际,积极落实整改
一是进一步加强理论学习。党支部建立了切实可行的学习制度,用制度保证党员干部能长期受教育,不断提高理论水平,在局内形成浓厚的学习风气,建设学习型组织。
二是加大了调查研究力度。为更好地了解基层实际情况,当好领导的参谋助手,加大了对关系发展与改革的重大理论和现实问题的调研力度。一段时间以来,经济运行局组织人手对电解铝、铜、水泥、纺织、煤炭、轻工、机械等重点行业开展调查研究。8月上旬以来,先后有6名司局长带队,组织多个调研组共计30多人次赴山东、江苏、浙江、河南、广东、安徽等地调研,目前部分调研已经完成,正在抓紧形成调研报告。
三是进一步推进内部建设。加强干部锻炼和培养。配合人事司积极推荐援疆干部,加大对新录用公务员的培养力度,促进干部队伍建设。
三、加大工作力度,解决突出问题
一是加强煤炭生产管理和协调,保证煤炭供应。会同安监总局、国土资源部等部门,对全国产量最大、违法生产比较严重的山西省开展了联合执法检查,有力促进了打击煤矿违法生产工作。八月初受连续几起台风的影响,煤炭中转港口库存急剧增加。其中秦皇岛港达到470万吨以上,对正常的煤炭运输带来严重影响。经济运行局紧急协调铁路、交通部门和有关重点用煤行业,采取疏港措施,在较短的时间内将秦港库存压减到400万吨左右。组织开展了煤矿生产能力核定,严格控制煤矿超能力生产行为。对2004年实际产量超核定能力的煤矿进行了通报批评,督促各地对2005年计划超能力生产的计划进行了调整。贯彻温家宝总理关于规范煤炭资源管理和生产秩序的批示精神,会同国土资源部等部门,对山西、内蒙古开展了实地调研,起草了关于加强煤炭资源管理和煤炭生产管理的报告。
二是加强需求侧管理,保障电力迎峰度夏。受持续高温晴热天气影响,8月1日全国统调电网最高用电负荷首次突破3亿千瓦时,大量时段性、冲击性强的空调负荷给电力迎峰度夏造成较大困难,针对这一问题,充分发挥现有电力资源能力,组织有关单位进一步加强网省间余缺调剂,有效地减少了各地电力供需缺口,减轻了缺电的社会影响。继续深入推进需求侧管理工作,认真研究建立电力需求侧管理长效机制。
三是采取有力措施,协调保障成品油供应。由于连续遭受台风和热带风暴等灾害天气的影响,广东省成品油资源紧张的矛盾突显。按照委领导指示要求,自8月18日起,建立对广东省成品油供应日监测制度,协调中石油、中石化,采取提高加工量、调整产品结构、压减出口、加强调运衔接等综合措施,尽快扭转了广东省成品油资源紧张状况。据广东省经贸委监测反映,8月27日成品油供应基本恢复正常。
四是统筹安排运力,保障重点物资运输。针对一些省市和企业反映的运输困难问题,及时与铁路部门沟通,协调解决了江西、安徽磷矿运输;山西坑木运输;河南、四川、山东等地的玉米运输以及天津地方储备粮运输、进口小麦港口铁路疏运等问题,得到了地方和企业的好评。
五是非公企业治乱减负取得新成效。针对群众反映目前对非公企业的乱收费、乱罚款、乱摊派现象比较严重的问题,国务院减负办下发了《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》。并召开全国非公有制企业治乱减负工作会议,对各项工作进行了具体部署。各地区、各部门根据工作要求,坚持以“企业是否满意为检验治乱减负工作成效的标准”,积极开展工作,取消了一批涉及非公企业不合理收费项目,严肃查处了一批向非公企业乱收费案件,整顿规范了中介机构向非公企业的收费,检查了对非公企业优惠的执行情况,社会反响强烈。
局党支部认识到,目前取得的整改成效只是初步的,下一步的整改任务还很艰巨,工作仍十分繁重,必须注意防止和克服满足松懈情绪,进一步提高认识,保持良好的精神状态,按照中央《通知》要求,扎实做好巩固和扩大整改成果的各项工作,取得更大实效。