物资储备局党委认真开展自查
进一步巩固和扩大整改成果
按照中央《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”的通知》要求和马凯同志在委先进性教育活动总结大会上的讲话精神，国家物资储备局认真开展巩固扩大整改成果和“回头看”工作，取得明显的效果，较好地促进了各项工作。
一、“回头看”自查情况
（一）统一思想，提高对巩固扩大整改成果和“回头看”的认识
局党委对搞好巩固扩大整改成果工作和“回头看”高度重视，要求各级党组织充分认识这项工作的重要性和必要性，继续发挥领导班子和领导干部的表率作用，切实把这项工作抓紧抓好，把中央的要求落到实处。党组书记苏波同志认真抓整改落实，以身作则，率先垂范，多次主持召开储备局党组会对整改方案进行修改补充，落实责任人、承办单位，确定完成时限，认真扎实地做好巩固和扩大整改成果的各项工作，确保先进性教育活动与业务工作“两不误、两促进”，并要求全局主动开展好“回头看”和自查工作，边查边改，积极配合做好抽查工作。
（二）组织有力,自查工作有序展开
1、组织全体党员认真学习先组发[2005]17号文件，深刻领会文件精神实质，增强做好巩固扩大整改成果工作和“回头看”的自觉性；
2、把落实局党组及各单位的整改与落实个人的整改有机结合起来，保证各项整改同步推进，在此基础上，各责任单位认真进行“回头看”，并将落实整改措施和“回头看”情况形成书面报告；
3、召开整改责任单位负责人会议，对照局整改方案逐条落实整改进展情况，加大“回头看”工作力度；
4、将各单位落实整改措施和“回头看”情况在局机关网上办公系统上进行公示，接受广大党员、群众的监督。
（三）解决突出问题取得成效
党员素质有新提高。党员的先锋模范作用更加突出，实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强，共产党员的先进性进一步体现。党组织建设有新加强。基层组织和领导班子进一步健全，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。工作作风有新转变。党员干部宗旨意识进一步强化，服务大局、服务群众的意识明显增强，爱岗敬业、求真务实的作风得到弘扬。各项工作有新进展。局党组更加注重事关储备长远发展的战略性、前瞻性问题研究，《国家物资储备“十一五”规划》等各项工作都取得了重大进展。群众的满意度有新提升。党群和干群关系明显改善，党组织和党员在群众中的威信和号召力进一步提高，整改方案的28个主要问题中，已有19个问题基本得到落实，取得重要成果。
（四）加强建章立制，巩固扩大成果
一是对过去行之有效的制度没有得到认真执行的，进行总结，制定出保证措施；二是根据改革创新发展的实际，针对出现的新情况、新问题，及时制定新的规章制度；三是清理不合时宜的规章制度，认真吸纳整改过程中的好做法进行补充和完善；四是对现有的规章制度，进行整理、分类、修订、汇编；五是检查所有规章制度是否相互配套，减少随意、无序现象。先进性教育活动开展以来，局党组把推进整改和建章立制有机结合起来，共建立、修订了涉及政务公开、人事、基本建设、国有资产管理、预算管理、审计等方面12 项新制度。
二、落实局党组整改方案情况
（一）进一步加强机关内部建设
进一步加强了机关处室的沟通协商制度，严格执行签报和发文的会签制度，重大问题经局党组会或局长办公会集体研究讨论制度；组织机关干部认真学习贯彻《国家发展改革委工作接待守则》，热情接待来局办事人员；加快文电运转，提高机关办事效率，制定了《国家物资储备局督办实施细则》；推行电子政务，提高工作效率和质量，局机关网上办公系统已于7月1日正式投入运行，共设置了30个专题栏目和100多个信息子栏目，目前在网上发布的信息数超过200条；进一步推行政务公开，《国家物资储备系统政务公开暂行办法》正在征求储备系统各单位的意见，将于8月底正式印发系统执行；研究制定了局机关干部《学历再教育激励政策》,现正在进行第三次修改完善,即将公布实施。
（二）加强理论学习、调查研究和党的建设
1、加强理论学习。进一步健全了局党组和机关理论学习制度。制定了下半年学习计划，改进学习方式，丰富学习内容。自6月份以来，邀请有关专家为机关干部作了3次专题报告，取得了较好的效果。同时，加大对党员干部的培训力度，对未参加党校短训班学习的处级以上党员干部，从下半年起增加送培人数。
2、加强调查研究。6月17—20日，苏波同志带队深入湖北局机关和所属基层单位就各级领导班子和队伍建设、储备仓库安全改造、各单位未来发展等重大问题进行了调研。7月18日至22日，苏波同志带队赴吉林局就储备系统财务预算分配、事业单位医疗保险、用工和分配制度改革等重大问题进行了工作调研。其他局领导也都深入基层，有针对性地开展调研，推动了基层工作的开展。
3、加强党的建设。目前正在积极着手筹备储备系统党建工作研讨会，在深入调研的基础上，探讨在新形势下如何进一步加强对系统党建工作指导的有效途径和措施。
（三）进一步推进改革和发展
积极推进国家物资储备系统的各项改革。成立了改革方案起草小组，认真研究改革涉及的重大理论问题和实践问题，改革方案已形成初稿。同时，积极推进条件比较成熟的单项改革，制定了《国家物资储备系统事业单位人员聘用暂行办法》，已印发全系统施行。
在加大公司清理整顿力度方面，下发了《国家物资储备局关于清理系统所属公司的意见》。现已完成处以上领导干部兼职的清理工作，保留公司的清理和改制工作正在抓紧进行。在进一步加强和规范系统国有资产管理方面，《国家物资储备系统行政事业单位固定资产管理暂行办法》和《国家物资储备系统事业单位对外投资管理规定》经过多次讨论，已完成新一轮修改完善工作，下半年可颁布实施。在进一步重视投资效益，加强项目管理方面，一是严格按照基本建设程序开展项目建设有关工作；二是进一步加强项目前期工作，严格规范可行性研究、招投标等各个环节；三是制定《国家火炸药储备仓库安全改造建设管理办法》、《国家成品油储备库安全改造建设管理办法》和《国家综合储备仓库安全改造建设管理办法》及一系列配套的管理办法和文件，规范项目管理；四是开发国家物资储备工程信息管理软件，加强投资控制；五是筹备召开安改工作座谈会和业务培训，提高项目管理人员业务素质。在加强预算管理和完善预算分配方面，按照“部门预算”管理以及《预算法》要求，制定《预算编报程序》，完善《预算分配测算办法》。
（四）进一步加强队伍建设
制定《国家物资储备局关于易地交流领导干部有关待遇的暂行规定》和《国家物资储备局关于处级以上干部任职回避和公务回避暂行规定》，已印发施行；认真组织实施《国家物资储备系统2005-2010年职工教育工作培训规划》，重点加强处级干部培训工作和积极推行职业资格证书制度。
（五）加强党风廉政建设
《国家物资储备系统内部审计工作规定》已完成送审稿，近期可印发实施。按照计划对系统6个安改项目进行审计。现已开始对湖南154处安改项目进行审计，四川436处、贵州158处安改项目审计的前期工作已经完成，并已和审计事务所签订合同，待进驻条件具备后立即进行审计。正在抓紧制订储备系统贯彻落实《实施纲要》的具体办法。
（六）进一步关心群众生活
坚持“以人为本”，落实了职工班车改革工作。利用到管理局、办事处和基层处出差、调研时间，采取不问方式看望慰问老同志。8月23日举办了储备系统纪念抗日战争胜利60周年座谈会暨老干部工作座谈会，会上，苏波同志对进一步加强和改进老干部工作提出了新要求，不断提高老干部工作的质量和水平。此外，制定了直属机关工会换届选举工作方案和职工活动计划，利用假期组织干部开展健身活动等。
三、进一步巩固和扩大整改成果
局党组严格遵照中央要求，认真做好整改方案的落实工作，巩固和扩大整改成果。对整改方案中能够解决的问题，按整改时限检查整改落实情况；对没有达到整改目标的，进一步督促落实；对暂时没有解决的问题，检查是否做出创造条件、逐步整改的计划；对各单位和党员个人发现的新问题，鼓励、督促尽快制定整改措施并及时落实。
在先进性教育活动推动下，国家物资储备发展和改革的各项工作取得了新进展。一是立法工作取得阶段性成果，《国家战略物资储备条例》已经委主任办公会讨论通过，正式上报国务院；二是《国家物资储备“十一五”规划》已形成征求意见稿；三是研究制定了加强矿产资源储备方案，已形成《矿产资源储备战略研究》的阶段性成果；四是成品油扩能改造总体规划及实施方案的编制工作取得较大进展；五是切实有效地解决物资借贷、公司清理等历史遗留问题，今年以来共收回借贷资金11579万元、物资175.7吨；收回房产两处，折抵资金6982.04万元。
做好表彰先进人物、先进集体和发展党员工作。在委“两优一先”评选活动中，局直属机关党委书记宋红旭同志被评为委优秀党务工作者，局直属机关党委被评为优秀基层党组织。储备局组织全系统先进个人、先进集体评选表彰活动，共评出先进集体18个，先进个人50名。
四、建立健全保持共产党员先进性长效机制
为巩固扩大开展保持共产党员先进性教育活动取得的成果，把这次教育活动的好做法、好经验用制度形式巩固下来，不断完善已有的工作机制和制度，使之更加行之有效。局党组围绕保持党员先进性、探索党员教育新方法，建立健全学习长效机制、党员教育长效机制、典型示范长效机制、党内民主参与机制、解决突出问题责任机制等五项长效机制，确保党员长期受教育，有力地推进各项工作的开展。
