价检司扎实开展“回头看”
深化落实整改措施
价检司党支部按照中央要求和委党组统一部署,扎实开展先进性教育活动“回头看”工作,集中精力对前一段时间落实整改措施的情况进行了检查梳理,对自查出的问题采取有力措施进行了整改。
一、认真学习文件精神,扎实开展自查
为统一思想,提高认识,把“回头看”活动真正落到实处,司党支部就开展“回头看”活动进行了专题研究,并从以下三个方面开展工作:
一是抓好有关文件的学习贯彻。司党支部召开全司党员大会,认真传达学习中央先进性教育活动领导小组《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》,要求全司党员干部通过学习,深刻领会文件精神实质,切实提高思想认识,按照文件具体要求扎扎实实地开展“回头看”活动。
二是结合保持先进性教育整改阶段工作,提出“回头看”活动自查具体要求。党支部书记李镭同志在全司大会上,简要回顾了全司整改情况,要求全司党员要按照“回头看”活动的具体要求,对照自身整改方案,开展一次认真的对照检查,对于一些能够短期内进行整改而整改尚未到位的问题,要提出改进的具体措施,限期改正;对于短时间内难以整改的问题,也要高度重视,落实分阶段改进的措施。每个党员都要将“回头看”自查情况书面向支部汇报。
三是要继续做好整改阶段工作。党支部要指定专人负责,对落实整改方案再次进行梳理,对比较薄弱的环节要按照工作责任制的要求,督促落实,进一步巩固和扩大整改成果。
二、整改措施落实情况
在先进性教育整改阶段,司党支部明确提出了“执政为民,以人为本;服务大局,围绕中心;依法治价,开拓创新;增强党性,保持先进”的整改方向,对先进性教育活动中征求到的意见和建议进行了逐条梳理,并列成大表,分解任务,责任到人。党支部在充分征求意见、认真研究讨论的基础上,本着务实、具体、可操作和经得起检验的要求,共提出加强政治理论学习、进一步加强思想政治工作、进一步加强作风建设和进一步提高价格监督检查工作水平等四个方面,共34条整改措施。这些措施按照职责分工,已分别落实到分管领导、具体责任人负责落实,党支部进行定期检查督促,确保先进性教育成果落到实处,真正达到促进各项工作的目标。
三、解决突出问题情况
一是针对务虚不够的问题,立即着手起草“十一五”期间价格监督检查工作规划总体思路。6月下旬,在浙江省温州市召开座谈会,就编制价格监督检查“十一五”规划问题进行了研究探讨。与会同志深刻分析了国际国内经济形势、市场价格走势、社会关注的价格和收费热点问题;积极探讨了价格违法行为的新变化和当前及未来五年形势发展变化对价格监督检查工作提出的新要求;并对价格监督检查“十一五”规划(提纲)的框架结构及内容的修改提出了富有建设性的意见和建议。这将是价格行政执法工作开展20年来的第一个中长期规划。
二是加强价格监督检查干部培训工作,提高价检队伍整体素质。根据地方同志提出的意见,在培训次数和范围上都作了适当调整。不仅对省一级的检查干部进行培训,还适当照顾了县市的同志;不仅考虑到了国内培训,还考虑到国外培训,开阔行政执法人员的视野。7月份,与培训中心共同在成都市举办了一期省市检查干部参加的法制培训班,取得了很好的效果。8月底,还将与委培训中心联合在沈阳举办一期省级检查局长、所长参加的培训班,拟通过案例讲解的形式,分析检查办案的方法技巧、认定、处罚、应诉等全过程,提高检查干部的执法水平。
三是树立谋大事、议大事的观念,克服“忙时务实,闲时务虚”的倾向。围绕重大问题开展调查和课题研究,确定好调研题目后深入基层单位进行调研;善于借助社会力量,提高调查质量和研究水平,全司每年至少出两篇高质量的研究报告,目前,正在重点开展《放开价格监管工作》和《治理乱收费》课题研究。
四是按照树立科学发展观和正确政绩观的要求,着手调整价格监督检查工作业绩评价体系。在继续考核查处价格违法案件数量、实现经济制裁金额等指标的前提下,争取从2006年起,把能不能保持价格总水平基本稳定、能不能及时妥善处置突发价格异常波动、价格违法案件数量是否逐年下降、市场价格秩序是否进一步好转、经营者价格行为是否日趋规范、价格投诉举报是否逐渐减少、群众满意度是否不断提高等内容,作为衡量价格监督检查工作绩效的主要指标。
四、建立长效机制情况
通过先进性教育活动,全司党员在政治思想、理想信念、宗旨意识、工作作风等方面,对照标准,找出差距,刻苦学习,认真整改,各方面都有了新的进步。从效果看,司党支部的凝聚力、战斗力进一步增强,战斗堡垒作用得到进一步发挥。
一是全司党员的思想认识有了进一步提高,理想信念更加坚定,服务大局、服务群众的意识明显增强,党员意识、模范作用更加突出,工作作风更加扎实,工作态度更加积极。目前,全司党员的学习热情空前高涨,很多同志为自己制定了学习计划,从过去靠支部安排被动学习转变为自己找时间主动学习;工作更加投入,加班加点,任劳任怨;精神更加振奋,继续发扬司党支部在抗击“非典”时期形成的“灵敏反应、雷厉风行、团结协作、奋力拼搏”的工作作风。这些都为认真履行价格监督检查工作职责、全面完成价格监督检查工作任务,奠定了良好基础。
二是完善制度,建立长效工作机制。在对原有制度进行汇总、整理、修改、补充的基础上,重新制定了《价格监督检查司工作规则》。根据各方面在先进性教育过程中反馈的意见,《工作规则》重点突出了以下内容:一是新增“政治学习”章节,对学习内容、方式、组织形式、时间安排、目标任务等方面提出了明确、具体的落实措施和要求;二是新增“宣传工作”章节,对舆论宣传、政务信息等过去工作中的薄弱环节提出了操作性较强的整改措施;三是在“作风纪律”章节中增补了注重调查研究、增强服务意识、提高办事效率、加强廉政建设、狠抓制度落实等对策。通过完善制度,健全规则,把以往工作中以及先进性教育中好的作法和经验,以规章制度的形式固定下来,从而建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制。