分析评议阶段是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，也是党员最关心，群众最关注的阶段。按照中央的统一部署和委先进性教育领导小组的统一安排，我局先进性教育领导小组高度重视，周密部署，严密组织，狠抓落实，完成了规定的四个步骤七个环节的各项工作。按照中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作“回头看”的通知》要求，回头检查我局分析评议阶段工作，各项工作是扎实的，取得的成效是明显的，达到了通知要求，具备了进入整改提高阶段的条件。现将我局分析评议阶段工作总结如下：

    一、广泛征求各方面意见，深入开展谈心活动

    在开展先进性教育活动分析评议阶段中，我们通过发征求意见函或表、设意见箱、召开座谈会、走访等形式征求了22个管理局、4个办事处的意见，征求了10个委内司局和直属单位的意见，征求了9个委外单位的意见，广泛征求了局机关全体同志及在京直属单位处级干部意见，共发出90份征求意见表，并征求了部分离退休老同志的意见，再加2005年物资储备工作会议和2004年党组民主生活会征求的意见，共收集整理意见和建议200余条。总的看，各单位对我局先进性教育活动是肯定的，对局党组及局机关的工作是肯定的，同时也指出了我们在组织、思想、作风建设等方面存在的一些不足，并提出了一些很好的意见和建议。为了使大家在撰写党性分析材料时深刻剖析存在的问题和根源，我局党组认真研究分析了有关意见和建议，提出了我局党组和党员存在的突出问题，并专门召开党员大会向大家进行了反馈，要求大家把自己摆进我局和系统存在的主要问题中，站在物资储备发展和改革的全局，从储备事业取得的成绩和存在的问题对照检查自己的不足，主动查找自己的责任，分析原因。为做好整改工作，我局先进性教育办公室对收集到的意见和建议进行了梳理汇总，归纳成为39条，印发机关各处室，要求按照各自的工作职责提出初步整改措施，然后上党组会议定。

    按照要求，党员广泛征求意见，深入开展谈心活动，对照党章、胡锦涛同志提出的六个“坚持”、委六条具体要求和局八条具体要求，通过“自己找、群众提、领导点、大家帮”的形式查找自己的不足、分析存在问题的思想根源。局领导之间互相谈心，局领导和处级干部之间谈心，局领导和普通干部之间谈心，党员之间互相谈心，有的局领导还组织分管处室的同志集体谈心。大家普遍感到，通过深入的谈心活动，总结了经验，查找了不足，正确认识了自己，也正确认识了别人。大家普遍反映，通过谈心活动，加强了沟通，交流了思想，增加了理解，增进了感情，加强了团结，切实达到了互相帮助、互相促进、共同进步的目的。

    二、党员认真撰写党性分析材料，深入查找剖析存在的主要问题和根源

    党员客观地剖析自己，找准自身存在的主要问题，是自我教育、自我提高的重要过程。参照交通部的经验，结合我局党员的具体情况，我局专门召开会议，对撰写党员分析材料进行了动员部署，要求党员个人的党性分析材料字数在3000字左右，局级领导干部字数在5000字左右。查找存在的问题强调要个性化、要具体、要联系自己的工作实际，不能就事论事，泛泛而谈，要对照“三个代表”重要思想、党章规定的八条标准和发展改革委及我局的保持共产党员先进性的具体要求，查找自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，剖析深层次的思想根源，并针对存在的问题提出切实可行的整改措施。

    由于大家认识比较到位，每位党员都能按照要求认真撰写党性分析材料，党性分析材料普遍在3000字以上，局级领导干部的分析材料都在5000字以上。为确保党员党性分析材料的质量，我局还实行了分级审阅把关制度。副处级以下党员的分析材料由支部把关、处长的分析材料由分管局长把关，局级干部的分析材料由党组书记把关。有的支部副处以下党员的分析材料，还由处长审阅把关。审阅人都能严格把关，对党性分析材料联系实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，提出修改意见退还本人认真修改。据统计，党员的分析材料普遍修改了2至3遍，部分党员的分析材料修改多次才过关。委党组成员、我局党组书记、局长苏波的党性分析材料还报马凯主任及中央派委督导组的同志进行了审阅，其他局级党员的党性分析材料都报委督导组进行了审阅。

    由于党员思想上重视，审阅人把关严格，定稿的党性分析材料都达到了中央的要求。总的看，每位党员的党性分析材料是符合自身实际的，都能在总结先进性教育活动和近三年工作的基础上，找准自身存在的突出问题，剖析深层次的思想根源，并提出明确的努力方向。党员领导干部都能从坚持科学的发展观和正确的政绩观以及权力观、地位关、利益观等方面进行党性分析。

    三、深入开展批评与自我批评，开好支部专题组织生活会和党组专题民主生活会

    为了保证专题组织生活会的质量，局先进性教育活动办公室制定了三条上会标准，一是征求的意见必须反馈到个人；二是个人谈心征求意见人数要达到6人；三是个人党性分析材料必须经过审阅人审阅通过。凡是具备上述三个条件的，支部才能召开专题组织生活会。不具备上述三个条件的，时间服从质量，不能召开专题组织生活会。4月12日至13日局机关各支部和在京单位各支部分别用一天或一天半的时间召开了专题组织生活会。为了保证会议质量，不影响正常的工作，一支部加班加点，会议一直开到晚上六点半。局党组成员都以普通党员的身份参加了所在支部会议，委督导组组长刘怀同志亲自参加机关一支部会议进行指导。组织生活会上，局党组成员带头剖析自己，带头开展批评与自我批评。党员同志回顾自己十六大以来尤其是开展先进性教育活动以来思想、作风等方面的情况，认真查摆自己的缺点和不足，深刻剖析思想深层次的根源，明确今后的整改方向。在此基础上，大家逐一评议，本着对同志、对事业高度负责的态度，开诚布公，畅所欲言，针对存在的问题，帮助分析原因，明确努力方向。由于会前进行了充分的谈心和思想沟通，大家的压力都比较小，能够正确对待别人的批评意见，会议气氛和谐舒畅。自我批评能敞开思想、联系本身实际，批评别人能严肃认真、坦诚相待。既弄清了自己的不足，提高了认识，达到了自我教育的目的，又帮助了别人、团结了同志，达到了共同进步的目的。尤其是过去有隔阂和矛盾的同志，通过开展批评与自我批评，消除了误会、解除了疙瘩、化解了矛盾、增进了团结。会后许多党员反映，多年没有参加这样的会议了，从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到团结的目的，党的优良传统的感觉又找回来了。

    4月18日下午和19日上午分两个半天，我局党组召开了专题民主生活会，全体党组成员参加了会议，委督导组的刘怀、边小娟、徐建东参加了会议，局直属机关党委专职副书记和机关各处室负责同志列席了会议。会上，每位党组成员都能按照准备好的党性分析材料进行自我批评，敢于查找自身存在的突出问题，分析存在问题的原因，实事求是地提出整改措施，其他党组成员在肯定成绩、主流的基础上，本着对同志、对事业负责的态度，针对被批评者的问题，帮助分析原因，总结教训，明确努力方向。大家都能敞开思想、畅所欲言，敢于批评与自我批评。会议开得热烈、和谐，气氛非常融洽，取得了较好的效果，达到了互相帮助，增进团结，促进工作的目的。委督导组组长刘怀对我局党组专题民主生活会给予了充分肯定，要求我局一要抓好后续；二要抓好衔接；三抓好整改。

    四、实事求是地对党员进行评议

    为了便于各支部对党员进行评议，局先进性教育办公室统一印制了党员评议表，并提出了对党员评议意见应该包括的4个方面的内容，一是对党员个人党性分析材料的评价；二是对党员参加先进性教育活动的评价；三是对党员十六大以来工作的整体评价；四是党员存在的问题和整改建议。按此要求，机关各支部在专题组织生活会的基础上，召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、征求到的群众意见以及党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是地对每个党员提出了评议意见，评议意见的字数都在500字左右。支委提出对党员的评议意见，在按照干部管理权限征求有关领导意见的基础上和党员本人进行了沟通，最终确定的党员评议意见都以书面形式向党员本人进行了反馈，并要求认真按照评议意见和自己的党性分析材料做好整改工作。

    我局党组专题民主生活会后，及时向委先进性教育活动领导小组上报送了局党组专题民主生活会报告。

    五、及时通报局党组专题民主生活会情况，坚持边议边改

    5月16日下午召开的机关全体职工大会上，苏波同志委托宋红旭同志通报了局党组专题民主生活会情况、党组存在的突出问题和初步整改措施，要求大家进行监督。同时，对家反映比较突出的一些问题和群众普遍关心的一些问题，局党组非常重视，坚持边议边改，如已经实施了机关班车改革，加快了《“十一五”规划》和《改革方案》的制定工作，加大了深入基层帮助解决实际困难的力度等，对于一些一时难以解决的问题，也都在制定具体的措施逐步加以整改。

    按照中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》要求，我局专门召开党组会学习有关文件，研究部署“回头看”工作。机关各支部按照要求，认真进行“回头看”，对分析评议阶段的工作进行了回顾总结。在此基础上，我局先进性教育活动办公室按照“五查五看”的要求，对我局先进性教育活动分析评议阶段工作进行了认真检查和总结。

    总体上看，我局在分析评议阶段工作中的每个步骤和环节都严格按中央的部署，在委先进性教育活动领导小组的领导下，在委督导组的指导下，经过全体党员的共同努力，扎扎实实地完成了每一个规定动作，坚持了时间服从质量，较好地完成了中央和委先进性领导小组规定的各项任务，取得了明显成效，为顺利转入整改提高阶段打下了坚实的基础，建议按规定转入整改提高阶段。