按照中央要求和委先进性教育活动领导小组的部署，在委督导组的指导下，国家物资储备局先进性教育活动动员学习阶段圆满结束。经过一个多月的学习教育活动，局机关和在京直属单位完成了第一阶段的动员学习任务，取得了积极成果，达到了预期目的。

    一、第一阶段活动基本情况、主要做法和初步成效

    （一）加强领导，做好动员工作。1月20 日，委保持共产党员先进性教育活动动员大会召开后，物资储备局党组立即研究部署局机关和在京直属单位、物资储备系统开展先进性教育活动，拟定《国家物资储备局机关及在京直属单位保持共产党员先进性教育活动实施方案》，同时成立国家物资储备局先进性教育活动领导小组及领导小组办公室，苏波同志任组长，贾建华、宋红旭任副组长。

    1月28日下午，局党组召开局机关全体党员和在京直属单位主要负责人参加的先进性教育活动动员大会，苏波同志作动员报告。学习贯彻胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和马凯同志在动员大会上的讲话精神，进一步深刻认识开展先进性教育活动的重要性和必要性、指导思想和目标要求，对储备局先进性教育活动进行全面部署。

    动员会上，委督导组组长刘怀同志要求要从认识和实践两个方面自觉主动地投入到教育活动中，切实把委党组的实施方案和马凯同志动员讲话精神落到实处。

    根据委里的统一部署和督导组的具体要求，先进性教育活动办公室制定了第一阶段学习的具体方案和安排。从1月28日至2月25日重点以党组中心组学习、集中办班学习、支部和党小组学习、个人自学，以及演讲会等形式完成第一阶段学习任务，做到时间、内容、人员三落实。

    （二）加强对在京直属单位和系统先进性教育活动的指导。为加强在京直属单位开展先进性教育活动的领导，领导小组要求在京直属单位按照《国家物资储备局机关及在京单位保持共产党员先进性教育活动实施方案》结合本单位的工作实际制定具体实施方案，认真组织实施。并指定李汉文同志为联络员，负责具体指导。

    为协助配合地方党委加强国家物资储备系统保持共产党员先进性教育活动的领导，局党组要求各管理局、办事处按所在地党委的部署和安排，在地方派出督导组的指导下开展工作。在先进性教育活动中要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，结合物资储备系统当前工作的重点，努力解决影响物资储备发展稳定和关系群众利益的实际问题，各管理局、办事处应将各阶段的进展情况，及时上报国家局先进性教育活动领导小组。

    1月28日动员大会后，机关服务中心、物资储备研究所和昌平直属储备处三个在京单位及时传达会议精神，制定具体实施方案，成立领导小组，并拟制定第一阶段的学习安排。离退休老干部总支及时向离退休党员传达中央关于保持共产党员先进性教育活动的总体要求并根据老同志工作的特点作了安排。

    为切实提高各级党组织领导干部对先进性教育活动重要性的认识，2月2日，召开机关和在京直属单位党委、总支、支部书记学习研讨会，专题学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》，对党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题进行讨论。通过培训，增强了大家抓好本单位先进性教育活动的责任感，使他们成为搞好本单位先进性教育活动的坚强骨干，带动和促进广大党员干部切实搞好学习，为确保本单位先进性教育活动扎扎实实地开展打牢了基础。

    （三）结合储备实际，提出党员先进性具体要求。按照委机关党委《关于深入做好先进性教育活动第一阶段工作，认真讨论提出本单位党员先进性具体要求的通知》（发改党委[2005]5号）精神和部署，2月5日和2月6日，机关四个支部对照《中国共产党章程》中党员必须履行的八条义务和中央有关文件中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合国家物资储备实际情况，经过反复讨论，提出国家物资储备局共产党员先进性八条具体要求，并报局党组讨论通过。

    八条具体要求确定后，以局党组的名义下发在京直属单位和系统各管理局、办事处，作为第一阶段学习讨论的内容之一。

    （四）集中办班学习，组织讨论交流。为保证广大党员学习的质量，给大家创造系统学习的机会，2月17日至18日和21日至22日举办了两期集中学习讨论班。来自机关和机关服务中心的86 名党员参加了学习，并围绕“我为人民用好权”展开讨论。委督导组边小娟同志到第一期学习班指导。苏波同志和其他5名局党组成员以普通党员的身份参加学习讨论。全国政协委员罗植龄同志参加了第一期学习班。

    集中学习期间，党员分小组重点学习了《中国共产党章程》、《为人民服务》、《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、《树立和落实科学发展观》等文章，讨论《国家物资储备局党员先进性的八条具体要求》。参加学习的党组成员围绕“我为人民用好权”的讨论题带头发言，畅谈学习体会。理论与实际紧密结合，使大家提高了认识，统一了思想，明确了奋斗目标和今后努力的方向。

    苏波同志在发言中指出，通过学习文件，重温党章和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的重要论述，感触很深，收获也很大。新党章充实了“三个代表”、与时俱进、科学发展观等方面的内容，并明确“党始终要走在时代前列”的要求，越学习越感到有差距。党员的八项义务实际上是很高的标准，要时刻对照。坚持“三个代表”的核心就是坚持党的先进性，保持先进性教育就是对“三个代表”的再学习。一要坚定共产主义理想和信念。二要坚持全心全意为人民服务的宗旨。三要以推动事业发展为第一要务。四要对自身严格的要求，加强党性修养，维护党的团结。储备系统有好的经验、做法，同时也应看到还有相当的“不适应”、“不符合”的问题。管理局、办事处暴露出的很多问题是领导班子问题或与领导班子问题有关。这次在保持先进性教育活动中，对系统的、单位的、个人的问题要查找准。主要通过自己学习、自己检查、自我批评教育等方式，自我提高。国家局机关工作尽管取得了明显的进步，但还是有许多问题等待查摆和解决。

    贾建华同志指出，通过学习，对我们为之奋斗的事业更加充满了信心。保持共产党员先进性，为人民用好权，一要不断增强学习的自觉性，用先进思想武装自己的头脑，进一步提高理论水平和分析问题、解决问题的能力。二要加强世界观改造，正确处理好国家、集体、个人利益的关系。对国家物资储备事业而言，要想大事、议大事，发挥国家物资储备在国民经济中的地位与作用，扎扎实实、兢兢业业做好本职工作，当好党中央、国务院的参谋和助手。三要加强干部培养，提高承担履行职责的能力。对于个人而言，要在其位谋其政，努力提高自身综合素质，提高领导能力与水平。四要进一步树立服务意识，为国家服好务，为基层单位与群众服好务，为机关干部服好务。

    其他党组成员也分别在小组会上带头发言，从理论到实践，深入浅出地论述了保持共产党员先进行的重要性和如何做到为人民用好权。与会的其他党员在学习讨论中积极发言，大家一致认为，中央在全党分三批开展保持共产党员先进性教育活动，是中央根据国内外形势和党员及党组织的现状做出的重要举措，非常必要也非常及时。进一步提高了对保持共产党员先进性教育活动重要性和必要性的认识。大家一致认为，学习是为了实践，最终要在实践中为人民掌好权、用好权。如何做到这一点，一是对权力要有正确的认识，要树立正确的权力观。对国家机关而言，不仅掌握着财权，物权、任免干部权，在社会主义市场经济条件下还有政策制定权。因此，必须始终保持为人民用好权的强烈愿望。二是要通过勤奋学习，不断提高为人民用好权的素质与能力。三是要身体力行，实践“三个代表”重要思想，切实履行职责，牢记“两个务必”，经得起金钱、权利和美色的考验。要在工作中不断实践，努力提高素质和能力。储备系统要从国家战略的高度出发，切实承担职责，肩负起新的使命。作为行政机关，还要牢固树立为基层服务的观念，要转变作风，深入基层，关心帮助基层解决实际困难，维护好储备系统广大职工的利益。

    （五）突出学习重点，组织测试答卷。在安排学习中，除《实施方案》规定的内容，3月2日召开处以下干部大会，学习传达《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，随后各支部就此专门讨论。为了检查党员同志对保持共产党员先进性教育的认识是否到位，学习要点是否真正掌握，在集中办班的后期组织测试答卷，测试题目涵盖了先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤等。通过测试使大家对中央及委里的部署和要求深入人心，对应掌握的重点和要点印象更加深刻。

    （六）征求党员意见，不断总结提高。为及时了解党员同志对我局先进性教育活动的反映，要求大家对我局前一段学习和安排提出意见和建议，绝大部分党员同志写出了书面意见，提出了自己的看法和建议。

    （七）学习形式多样化，召开主题演讲会。为巩固和检验前一段学习教育成果，2月21日上午，局机关全体党员汇聚一堂，组织“我是共产党员”主题演讲会，由局机关各党支部推选的冉兰、吴天为、申强、钱毅等四位党员同志作了精彩演讲。委督导组全体成员出席了演讲会。

    演讲同志结合学习体会和自己的思想认识、工作实际，回顾了党的光辉历史与发展历程，歌颂了党的丰功伟绩，都以自己是一名共产党员而感到自豪与骄傲。纷纷表示作为一名共产党员，要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，时刻牢记我是一名共产党员。发挥党员先锋模范带头作用，为党旗添光彩，无愧于共产党员光荣称号；要通过勤奋学习，提高自身素质与能力，全心全意为人民服务；要兢兢业业做好本职工作，全力投身于国家物资储备事业，努力创造一流业绩。

    应直属处、老干部总支的邀请这几位同志又分别到直属处和老干部总支做了演讲，与会的100多名党员反映强烈，3月17日冉兰同志又代表我局参加了委机关演讲，得到了广泛赞誉。

    （八）注重学习实效，认真组织“回头看”。在学习阶段的后期，按照中央组织部《关于对第一批先进性教育活动学习动员阶段工作进行“回头看”的通知》的要求，从六个方面进行了自查。一查党员对保持共产党员先进性教育活动的认识是否到位。二查每个党员学习的篇目和学习的时间是否落实。三查本单位保持共产党员先进性的具体要求是否制定。四查机关作风和党员作风是否有了改变。五查为群众解决切身问题是否比往年有了明显进展。六查各级党的领导是否在学习中履行了自己的职责。在具体方法上，将“六查”的具体内容发到机关各支部和在京直属单位党组织，要求每一个党员都要对自己参加学习动员阶段活动的情况进行总结，每个党支部要对组织开展学习动员阶段工作的情况进行总结。从各支部反映的情况看，通过参加学习，党员对保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性的认识进一步加深，学习的积极性明显提高，工作的热情显著增强。在各支部总结的基础上，我们向党员同志下发了学习时间、学习内容和个人建立学习笔记、学习摘要统计表。从统计的情况看，中央要求的学习书籍文件材料、特别是重点学习内容，大家都能按规定完成；委里规定的每个单位集中学习时间8小时和每个党员的学习时间40小时，绝大部分同志也都基本做到；少数同志没有完成学习内容和学习时间标准的也都进行了补课。

    在委督导组的指导下，我局全体党员保质保量完成了学习动员阶段的各项任务，使第一阶段的活动取得了成效。

    二、第一阶段工作的几点体会

    第一阶段是先进性教育活动的启动阶段，也是为整个活动打基础的阶段。近两个月的工作中，大胆探索，积极实践，为第二、三阶段积累了相当的经验。

    （一）党组重视、党员领导干部带头，是迅速形成良好局面的关键。“火车跑得快，全靠车头带”。在各支部的总结会上，大家在发言中都谈到了这一点，国家局党组对保持共产党员先进性教育活动高度重视是完成好学习阶段工作的关键，2004年新的领导班子组建以后，苏波同志明确提出，局党组成员要成为学习的模范，要把各级党组织建设成为学习团队。在学习的第一阶段局党组三次召开党组理论学习中心组扩大学习会，党组成员在工作非常繁忙的情况下，以普通党员的身份积极参加党支部和党小组的学习讨论，不论是局里的集中学习还是分组讨论，党组成员带头学习、带头交流讨论，带头边学边改，带头转变作风。苏波同志四次参加支部和党小组学习讨论，个人累计学习时间达六十多小时。贾建华同志生病住院期间正赶上学习动员，她把学习材料带到医院在病床上坚持学习。党组成员李玉森同志坚持边学习边做学习笔记和学习摘要，每次发言都准备好发言提纲。局领导的表率作用带动了广大党员的学习积极性，机关许多同志白天参加学习，晚上加班工作；或者白天认真工作，晚上加班学习，真正做到了“两促进”“两不误”。

    （二）把学习作为硬指标，是提高学习质量的重要手段。在以往的学习安排中，许多同志把业务工作当作硬指标努力去完成，而把学习当作软指标，认为可完成可不完成。通过学习动员使大家逐步提高了对保持共产党员先进性教育重要意义的认识，增强了学习的主动性、自觉性。第一次参加委里观看牛玉儒先进事迹录像，有二十几位同志因工作请假，领导小组对这种现象进行分析，认为主要原因不是工作忙不忙的问题，而是思想认识不到位。要求各级党组织认真学习马凯主任在委动员大会上的讲话，提高对“磨刀不误砍柴工”道理的认识，使大家感悟到在当前自我学习、自我教育、自我提高的紧迫感，认真思考提高自我素质的途径。并制定具体措施，建立党员参加学习登记制度，凡是请假没有参加学习的党员，不管什么原因都要补课，不留死角。做到了人员、内容、时间三落实。

    按照委《实施方案》的要求，结合储备局的实际，局先进性领导小组办公室制定了实施办法，下发到各级党组织，传达到每一位党员同志，使大家对整体的方案、具体的部署、采取的形式、检查的标准及方法步骤心中有数。在组织学习过程中，我们注重做到先进性教育的“规定动作”扎扎实实做到位，不走过场。我们的“自选动作”认认真真去组织，注重实效。为了提高学习的质量和效果，在学习的中期，我们发动党员同志提建议，帮助我们出主意、献良策，这样既提高了大家的学习积极性，又启迪了大家的参与意识。基本做到了认识到位、动作到位、学习到位、检查到位、补课到位。

    （三）统筹兼顾、合理安排，以学习促工作，以工作强化学习，是实现先进性教育活动根本目的基础和前提。开展先进性教育活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大继续推向前进。经过动员学习阶段的初步学习，机关广大党员的工作作风和思想作风明显改变，为基层服务、为国家服务的观念增强，谋大事、抓大事意识进一步强化。都能结合本职工作主动自觉查找“不适应”、“不符合”问题，有力地促进了各项工作。

    三、第一阶段存在的不足和改进措施

    第一阶段的活动虽然较好地完成了委里的各项要求和部署，达到了预期目的，但也存在一些不足。一是集中学习讨论时间相对较短，“自选动作”较少。各支部反映，如再多安排一些时间进行集中学习讨论，相互交流、启发，学习效果会更好一些。另外，应安排一些参观和辅导，把理论学习和现实教育结合起来。二是学习有待进一步深入。由于时间短，学习内容多，以及终身学习观尚未树立起来，加之业务工作繁重等，学习效果存在着相当的不平衡，部分党员还没有真正做到入心、入脑。这些问题的存在，即有组织领导方面的原因，也有党员个人思想认识方面的原因。只要正确把握中央的精神和要求，及时进行检查总结，就一定能使全局的先进性教育活动在正确的轨道上迈进。

    国家物资储备局保持共产党员先进性教育动员学习阶段取得了积极的成效，达到了预期的目的，是和委派督导组的及时指导和帮助分不开的，督导组的同志亲自参加我们的动员大会、组长刘怀同志发表讲话并提出具体要求；参加局组织的集中学习并进行指导；参加“我是共产党员”演讲会。为了及时掌握物资储备局动作是否到位，督导组7次听取汇报并提出具体要求。在动员学习的全过程中，我们开展工作的每一个步骤，都得到了督导组的指导，为我们出主意、献良策、点关键、把好关，使我们受益匪浅，既激发了党员同志学习的热情，又提高了党员同志的学习质量，也使我们积累了组织学习的经验。

    在“回头看”中，督导组的同志听取了我局先进性教育领导小组及办公室的集体汇报；在我局组织由局级、处级、科级12人参加的座谈会，全面了解党员同志对我局保持共产党员先进性教育的看法和反映；并与我们一起研究制定了具体的“回头看”工作方案。

    我局按照委里的统一部署和要求，完成了第一阶段各项规定动作和自选动作，取得了积极成果，为顺利转入分析评议阶段奠定了良好的基础。