一、2011年经济运行工作思路和重点

加强经济运行调节。密切关注国内外宏观经济动态，及时掌握经济运行态势，紧紧围绕推动经济发展方式转变和经济结构调整这个主线，从保稳定促发展的高度，进一步提高对做好煤电油气保障工作重要性的认识，强化煤电油气运等要素保障的组织协调，为确保完成全年经济增长目标提供重要基础保障。（1）继续加强对全省煤、电、油、气的动态监测和有效衔接，及时掌握生产和市场供应情况。（2）加强上下游行业之间、区域之间的协调配合和跨区域能源资源余缺调剂，努力确保省内电煤正常供应，保证重点地区、高峰时段的煤电油气和运输需求。（3）积极开拓省内外电力市场，努力消化富裕电量。（4）做好成品油市场供应和稳定工作，加强天然气需求侧管理，科学合理的引导用气需求，优化用气结构。（5）加强与铁路、交通等部门的沟通与协调，坚持铁路联席会议制度，保证重点物资铁路运输，切实解决好大件物资公路运输问题，确保我省重大项目的按期开工和完成。（6）为企业做好服务，及时解决煤电油气运等要素运行中急需协调的问题，重点做好2011年度省内电煤供应、春运、电力迎峰、度冬等工作。针对出现的煤炭、天然气局部供应紧张状况，建立24小时值班制度，切实保证市场供应和生产生活需要。

二、2011年主要经济指标预测

煤炭：2011年我省煤炭市场将转入相对稳定运行的轨道，全省煤炭需求保持平稳，有效供应能力仍有明显增加，全省煤炭供需将继续向宽松方向发展，但也不能排除在需求旺季、局部地区出现时段性、区域性供应偏紧的可能。预计2011年煤炭可供资源达到3.8亿吨左右，其中省内消耗1.45亿吨左右。省内电煤用量将保持较快增长，年需求量约3700万吨，增幅超过16%，但受煤炭资源分布及铁路运力等方面的限制，关中地区主力电厂有可能出现阶段性、区域性电煤供应紧张情况。

电力：2011年我省新增发电机组仍将保持较快增长，全年预计新增装机200万千瓦，年底我省发电装机容量将达2645万千瓦，预计全年发电量935亿千瓦时，用电量930亿千瓦时，增幅均在10%左右。陕西电网统调最大负荷1400万千瓦，增长16%，全年电力、电量仍较为富裕，电力“供大于需”的格局将继续显现。

石油：2011年，我省石油行业将持续稳步增长，原油开采、原油加工、天然气产量也将继续实现增产。预计全年原油产量2650万吨，原油加工量2000万吨，天然气产量110亿立方米。2011年，全球经济增长将推动原油需求上升，原油价格也将会逐步上涨。

铁路运输：随着2010年底包西线、太中银线的贯通，西部重要铁路枢纽通过能力将显著提高，预计全年铁路货物运输总量可达1.3亿吨。2011年铁道部下达西安铁路局货物运输总量计划约1.35亿吨，其中：煤炭铁路运量8000万吨，但仍与我省2011年煤炭产量3.8亿吨的运输需求相差甚远，运力不足的矛盾仍然是制约我省煤炭工业发展的瓶颈。（陕西省发展和改革委员会）