2011年是“十二五”开局之年,正确把握形势和机遇,加强经济运行调节,对促进经济平稳较快增长至关重要。
一、2011年经济运行调节工作总体思路
全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住桥头堡建设和国家实施新一轮西部大开发战略机遇,全面落实科学发展观,认真贯彻中央经济工作会议精神,按照省委、省政府的总体部署,把握好宏观经济调控的重点、力度和节奏,以促进经济发展方式转变为主线,进一步优化经济结构,加强经济运行监测预警,强化协调服务,不断增强经济运行要素保障能力,促进我省经济社会更好更快发展。
二、2011年经济运行调节工作主要预期目标
主要经济计划目标。2011年全省国民生产总值计划完成8150亿元,其中第一产业1180亿元,第二产业3700亿元,第三产业700亿元。全社会固定资产投资计划完成6630亿元,增长20%以上,居民消费价格指数计划为104,增长4%左右,社会消费品零售总额计划完成2950亿元,争取达到3000亿元,增长18%左右。
煤电油运计划目标。2011年煤炭行业计划完成投资50亿元,原煤产量达到10000万吨。电力行业计划完成投资750亿元,其中:水电490亿元,火电40亿元,电网建设170亿元,新能源50亿元;计划新增装机495万千瓦,其中:水电345万千瓦,火电120万千瓦,新能源30万千瓦;全年计划完成发电量1530亿千瓦时,西电东送350亿千瓦时,云电外送60亿千瓦时。全年计划购进成品油900万吨,其中汽油270万吨,柴油630万吨。全省综合交通基础设施计划完成投资736亿元,其中:铁路200亿元,公路478亿元,水运2亿元,民航54亿元;旅客发送量和货物发送量分别计划完成:铁路3100万人和 7000万吨,公路35500万人和 44100万吨,水运760万人和400万吨,民航3000万人和30万吨。
三、2011年工作重点
一是加强宏观调控,保持煤电油运总量平衡。进一步改进和完善煤电油运综合协调方式方法,确保能源平稳有序供应。密切关注煤炭市场变化,加大煤炭市场监管,切实做好总量调控,努力保持煤炭供需基本平衡;要督促火电企业和煤气生产企业要进一步加大电煤和炼焦煤的采购力度,确保电煤保持合理库存水平。加强节能调度,促进能源结构调整,优先发展和使用可再生能源;协调重点煤区和重点电厂的电煤产运需,继续实施有序用电措施,将有限的电力用于保民生、保重点、保稳定。积极推进中缅油气输油管道、昆明炼厂、大德油库二期扩建工程、中石化安宁集散库的建设;要探索建立风险共担、利益共享的商业储备机制,实现淡储旺销;积极支持成品油仓储、管网、铁路专用线等基础设施建设,增强本地区成品油储备能力。加强交通运输的组织工作,确保重要物资和群众日常生活物资运输;优化资源配置,实现运输供给与运输需求的有效匹配,提升交通运输对经济社会发展的保障能力。
二是完善运行监测,确保经济平稳安全运行。进一步完善经济运行监测系统,做好经济走势的预测预警。加强对重点行业、重点领域发展态势的把握,对煤电油等重要经济运行要素的保障能力进行深入研究,对突出问题进行专项调研,提出政策建议。
三是推进应急管理,完善应急保障体系建设。积极做好应对自然灾害、事故灾难、卫生事件和社会安全等突发事件的协调处置工作。(云南省发展改革委提供)