2011年是十二五的开局年，是上海工业调结构、转方式的关键年，也是大力发展战略性新兴产业的重要之年，如何实现工业经济开好局、起好步，具有十分重要的意义。产业经济运行工作将在工作方法上努力向“三个更加注重”转变，即更加注重分析经济运行质量内涵、更加注重分析产业链和价值链、更加注重动态综合分析。在工作内容上切实做到“四个提高”，不断提升经济运行质量，确保上海城市运行安全和产业经济运行平稳。

（一）提高运行监测分析能力，反映经济运行质量水平

要依托企业集团和区县，联合委办和委内各处室，正确把握“四个关系”(工业信息化和全市经济、工业和服务业、产业和能耗、投资和产出的关系)，进一步完善运行监测网络（加强监测战略性新兴产业、生产性服务业、信息服务业、新开工项目产出、能源运行等），不断优化指标体系（突出创新类、质量类和转型类指标），把握经济运行走势，确保全年工作目标的实现。跟踪和服务380家左右重点企业，包括50家重点国有控股企业和50家民营企业、50家外企、30家央企以及200家中小企业。

（二）提高能源保障能力，确保城市运行安全

2011年能源供应形势将进一步趋紧，能源保障工作要进一步完善“三个体系”，提高能源保障能力，维护整个城市的运行安全。加大信息化建设，进一步完善监测体系。继续做好石油市场动态跟踪，提高时效性和研究深度。研究开发加油站GIS地理信息系统2.0版。加强对重点电厂库存、成品油储备库存质量以及与周边地区30座重点加油站运行情况的在线监测。细化预案工作，进一步完善应急保障体系。继续完善煤炭、成品油、天然气供应应急预案，确保煤炭、成品油应急供应渠道畅通。加强规划和监管，进一步规范市场体系。会同有关单位完成加油站、仓储、煤炭经营企业“十二五”规划编制工作，继续推进煤炭储备基地建设，完善对成品油储备的管理。加大打击成品油非法经营行为，规范成品油市场良好经营秩序。

（三）提高综合协调能力，深化服务企业工作

以企业呼声直通车为抓手，突出政策落实和创新服务，进一步深化和提升服务企业工作。服务机制上，继续发挥“推进政策落实服务企业办公室”的作用。深化经税、经保协作机制，推动部分领域税收优惠政策突破，推动出口信用保险支持产业发展。争取建立经关、经检协作机制，降低企业进口信用保证金，优化制造企业“二手设备”进出口流程等。服务对象上，形成重点企业服务体系，及时了解企业的困难和诉求，突破和梳理政策措施。服务内容上，继续围绕企业减负、政策落实、企业环境等关键环节，优化企业发展环境、支持企业推进质量品牌建设。

（四）提高常态化的应急管理能力，做好安全生产等工作

应急管理方面，以应急救援、生活保障、医疗卫生、灾后重建等应急物资为重点，加强对生产经营状况的监测，同时加强与国家有关部门和苏、浙等兄弟省市的沟通协调。安全生产方面，以石化、民爆、禁化武等行业企业为重点，开展安全生产检查。加强对剧毒品生产、使用、库存情况实施动态监测。加强安全生产工作培训。反恐工作方面，保持和巩固世博安保期间形成的有效做法，聚焦重点反恐防范目标单位，完善反恐工作预案，严格实施督导检查，全面加强电力、石化、信息、军工等领域的反恐防范工作。（上海市经信委提供）