“十一五”以来，在省委、省政府的正确领导下，湖南省工业经济运行调节工作取得了新的进展，为促进全省工业经济又好又快发展作出了应有的贡献。“十一五”期间，全省工业经济保持平稳较快运行，2010年全省全部工业完成增加值6275.10亿元，比2005年增长185%，年均增长达23%，规模以上工业完成增加值5890.29亿元，比2005年增长284%，年均增长达31%。2010年全省全部工业增长21.2%，规模工业增长23.4%以上。

一、加强经济运行监测系统建设，不断提高经济运行分析的能力与水平

五年来，我省以建立和完善工业经济运行监测系统为基础，不断强化工业经济运行的监测与分析，工业经济运行监测的及时性、准确性得到进一步加强。

一是着力建立和完善工业经济运行监测体系。进一步完善了新型工业化全省工业经济运行动态监测体系。工业经济运行动态监测体系现已覆盖全省12个重点行业的115家重点调度企业，涵盖范围包括“四千工程”和加速发展战略性新兴产业相关重点调度企业。同时在原有“工业经济运行监测信息系统”的基础上，建立了重点园区调度制度，更宏观、更全面、更系统地反映全省工业经济运行情况，提高了工业监测调度和预警工作的信息化水平。

二是努力开展工业经济运行情况分析。在工业经济运行情况分析方面实现了新突破。省经信委建立了旬调制度，收集有关经济运行、要素保障、项目建设等方面的信息，并整理发布。同时按照月度经济形势分析会的总体要求，重点加强了对工业经济运行中出现的新情况、新问题及主要工业行业运行态势的把握与研究，力求做到分析深入透彻，趋势判断科学准确，分析的水平与质量有了更大的提高。进一步坚持和完善行业和市州重点企业、重点园区季度经济形势分析会议制度，为全面掌握全省工业经济动态提供素材，也为各市州、行业搭建交流与沟通平台。

三是切实加强工业经济运行信息发布。特别是加强了对全省市州经济运行情况的动态目标管理，及时调度掌握各市州、各主要工业行业经济运行情况，定期编印《工业经济运行动态》，对工业生产、效益及技改等方面情况定期发布并分市州进行排序，为各级领导随时掌握全省工业经济运行状态提供了快捷的信息服务，增强了各市州发展工业的紧迫感。此外，在省经信委月度工业经济形势分析会以后，通过分月汇总发布《工业经济形势分析会情况通报》，为相关领导及部门决策提供重要参考。

二、积极应对严重自然灾害和全球金融危机，努力促进全省工业经济平稳健康运行

2008年以来，受低温雨雪冰冻灾害、金融危机影响，部分行业和企业销售不畅，经营困难。为帮助这些行业和企业渡过难关，我省在做好日常经济运行分析预测行等工作的同时，组织开展企业服务年活动，促进工业经济平稳较快发展。

一是认真起草相关政策文件，为企业发展营造宽松氛围。为应对严重低温冰冻雨雪灾害影响，切实抓好全省工业企业抗冰救灾恢复生产工作，有序恢复工业经济运行，2008年出台了《全省工业企业抗冰救灾恢复生产工作方案》。为积极应对全球金融危机，切实解决工业企业面临的突出问题，保持全省工业经济平稳较快发展，2009年出台了《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》，并从扩大产品销售，加快产业结构调整步伐，加大工业项目建设力度，拓宽企业融资渠道，加大对中小企业的财政扶持，切实减轻企业负担，着力提升企业竞争能力、加强协调服务等八个方面出台有关促进企业发展的政策。出台了《省“企业服务年”活动实施方案》，从工作目标、工作内容、工作重点、成立“企业服务年”活动办公室、组建“企业服务年”服务工作组、建立高效务实的服务机制、建立灵活快捷的协调机制、建立督查考核机制等八个方面狠抓落实。

二是精心组织专场对接会，为企业搭建对接合作平台。为积极应对金融危机影响，解决部分行业、企业销售不畅，市场疲软的问题。2009年，由省经信委承担，以省加速推进新型工业化工作领导小组办公室的名义牵头组织了钢铁、纸产品、环保产品、输变电等专场对接会。2010年，为稳固企稳回升势头，又组织了工程机械与汽车、湖南与新疆、湖南与东盟等9场产业合作对接活动，共签约项目266个，签约金额343亿元。通过一系列产业合作对接活动，不仅帮助企业扩大了销售、开拓了市场，而且逐步形成了产业对接、产需对接、配套对接 “三对接”加速发展的良好态势。

三是狠抓政策落实，帮助企业解决实际困难和问题。国际金融危机发生以来，我省相继出台了一系列减轻企业负担、扩大企业销售、促进企业发展的优惠政策。为做好相关政策落实，我委始终以为企业发展服务、帮助企业解决困难、维护企业合法权益为宗旨，将政策落实与全省工业经济运行工作实际相结合，并根据政策实施过程中企业反映的情况和问题，及时完善相关政策，健全工作机制。已连续3年在全省开展汽车、工程机械产业扩大省内配套奖励工作，从2008年奖励企业11家，奖励金额1585万元，到2010年奖励企业27家，奖励金额2320万元。奖励范围不断扩大，奖励金额逐年增加，促进效应不断增强。2008年和2009年省内汽车、工程机械主机（整车）企业省内配套分别增长51%和53%，主机（整车）企业省内配套率得到大幅提升。同时根据部分企业在现场审查以及季度形势分析会上反映的情况，深入调研，进一步完善配套奖励政策，对一批产业发展影响明显、技术水平较高、市场前景较大的关键零部件技术改造项目予以重点支持。

三、统筹兼顾，全面推进其他各项业务工作顺利开展

一是积极协调和调动全省力量加速推进新型工业化。围绕加速推进新型工业化召开了一系列重要会议，开展了一系列重大活动，协力推进新型工业化。重点做好季度、年度新型工业化考核、企业服务年活动，制定出台了培育发展战略性新兴产业的政策措施，针对企业反映的工业经济发展中存在的困难矛盾和普遍性问题有针对性采取系列措施。

二是切实强化应急管理与安全生产。特别是加强了对安全生产的宣传和应对突发事件工作的指导。开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的一系列安全生产宣传活动，宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产的先进典型等，在省经委网站开辟“安全生产月”宣传专栏。根据省安委会《关于做好创建安全生产示范乡镇对口帮扶工作的通知》（湘安[2009]8号）的分工要求，主动加强对口帮扶单位创建安全生产示范乡镇的督察、指导。根据国家发改委《关于做好应对甲型H1N1流感期间经济运行调节和保障工作的通知》发改电[2009]132号的精神要求，迅速组织开展宣传工作，在网站上开辟宣传防控甲型H1N1流感的专栏，发放甲型H1N1流感公众防护手册和应急常识手册，专门印发了《关于认真做好防控甲型H1N1流感医药储备工作的通知》，要求各有关医药储备企业在全面做好相关储备工作的同时，根据目前形势侧重选择储备品种，重点对抗病毒药、消杀用品、中药材、医疗器械、防护用品等品种进行储备，并及时制定相关增储计划。（湖南省经信委提供）