“十一五”期间，江西工业经济保持了快速发展的良好态势。规模总量进一步壮大，规模以上工业增加值从2005年的882.3亿元增长到2010年的3101.9亿元，总量扩大了2.5倍；发展速度不断加快，主营业务收入、利税年均分别增长37.3%和38.9%，比“十五”年均增速高10.8和10.6个百分点；经济效益不断提高，工业经济效益综合指数从146.4%提高到275.1%，年均提高25.7个百分点；产业集聚态势强劲，园区经济占全省规模以上工业比重达70%，有色、钢铁、石化、食品四大产业过千亿；投资力度进一步加大，工业固定资产投资五年完成13728亿元，是“十五”时期的6.2倍；综合实力显著增强，全部工业增加值占生产总值比重从35.9%提高到46.2%，年均提高2.1个百分点。

一、“十一五”期间开展的主要工作

1、抓好监测分析，着力夯实运行工作基础。监测分析是经济运行工作的基础，我们始终坚持做好经济运行日常监测分析，力求精、深、快、准，力求常做常新。一是坚持和完善监测分析制度。每月编发《江西工业月度快讯》、《工业运行动态》，反映工业主要指标完成情况，通报月度工业经济运行情况；每季度下发全省工业运行情况通报。二是坚持和完善运行分析例会制度。坚持每季召开工业经济运行例会，对企业市场订单、开工率、用电、用工、资金、产品价格等相关情况进行调度，掌握情况，预测走势，分析问题，研究措施，并形成专报报省政府，为领导决策提供了及时有效参考。三是坚持和完善目标分解落实制度。每年年初制定下发《全省工业经济运行工作方案》，明确年度目标，落实工作要求。年中根据进度完成情况，适时对各地目标进行动态调整，督促确保完成。四是不断创新监测分析方法。对经济运行中遇到的一些典型问题进行专门调度分析，如对亏损及效益下降的企业和园区采取调度函形式，实行点对点调度，并将有关情况上报省政府，得到了省政府领导的充分肯定和表扬。

2、抓好考核奖励，着力加强运行工作手段。在现有经济运行调度手段比较缺乏的情况下，我们认真把握和用好已有的考核奖励政策，最大限度地为经济运行提供服务。一是出色完成工业奖励考评。工业崛起奖励考评是由我委牵头，会同相关部门，对全省工业发展先进单位进行考核奖励的一项工作，已经成为推动各地加快工业发展和财税增收的重要激励机制。我们不断总结工作经验、改进工作方法、规范操作程序，出色地完成了历年工业崛起奖励考评工作。五年来共有374个（次）单位获“年度贡献奖”，奖金总额达3.45亿元；82个（次）单位获“园区发展专项奖”；81个（次）单位获“江西工业优强企业”；50个（次）单位获“‘十百千亿工程’突出贡献奖”。二是圆满完成全省经贸系统考评工作。组织制定下发了《全省经贸系统工作考评办法》，并根据考评办法要求，组织评选年度全省经贸系统先进单位和先进个人，予以通报表彰，有力调动了工作的主动性和积极性。

3、抓好产业基地，着力拓展运行工作领域。产业集聚是新型工业化的发展要求，而产业基地的培育壮大则是加快产业集聚的一种极为有效的形式。从2006年开始，我们开创性地开展了产业基地培育工作，并在以后几年中逐步摸索完善。一是出台了政策文件。制定出台了《江西省省级产业基地认定管理办法》，进一步规范产业基地培育工作。根据产业基地发展需要，参考兄弟省市先进经验做法，制定下发了《关于进一步推进我省产业基地发展的若干意见》，推动我省产业基地健康、有序、快速发展。二是认定了一批产业基地。截止2010年底，会同省行业主管部门评估、认定了鹰潭铜产业、新余光伏产业等38个省级产业基地。三是建立了调度制度。每半年对全省省级产业基地发展情况进行调度，下发运行情况通报。不定期召开产业基地座谈会，交流工作经验，分析发展态势。2010年，38个产业基地实现主营业务收入3416.4亿元，利税301.7亿元，占规模以上工业比重达24.1%和20.9%。四是组织申报国家级产业示范基地。抓住国家工信部开展创建新型工业化产业示范基地机遇，组织并成功申报了鹰潭铜及铜材加工、赣州有色金属（稀土新材料）、新余电子信息（太阳能光伏）3家国家新型工业化产业示范基地。

4、抓好重大活动，着力打响运行工作品牌。举办重大活动是对团队组织协调和团结协作能力的锻炼和考验。几年来，我们本着大事做细、小事做精的态度，通过抓细节、抓落实、抓衔接、抓配合，成功组织了多次大型活动。一是工业崛起奖励表彰大会。省四套班子主要领导全部出席并颁奖，会议代表一千余人，会议规格高、规模大、力度强、反响好，受到了省领导表扬。二是全省优秀企业家表彰大会。省委、省政府主要领导出席，会议效果隆重热烈、影响大、鼓舞力强，营造了企业家有作为、有地位、受尊重的社会风尚。三是全省工业流动现场会。组织全省工业战线代表参观各地工业发展典型和亮点，交流发展经验，鼓舞发展决心，与会代表普遍反响良好。四是全国工业和信息化“十二五”规划编制工作会、全省工业工作会等大型会议。我们负责会议的综合协调，均高质高效地完成了会议相关组织工作，受到了领导的好评。

5、抓好调查研究，着力提升运行工作水平。经济运行工作的水平不仅要体现在对运行态势的分析预判上，更要体现在针对热点、难点以及领导关注多的问题进行深入调查研究上。我们坚持以求真务实的态度，努力当好领导决策的信息员和参谋部。一是深入基层调研。五年来，我们调研过全省80%的县（市、区）和工业园区，调研过数以百计的工业企业，掌握了县域工业和重点企业发展实际情况，为搞好运行监测分析奠定了良好的基础。二是组织赴省外调研。2006年，我们会同有关处室先后赴浙江、江苏、安徽、山东进行了园区专题调研，学习借鉴外省发展工业园区的先进经验和做法，形成专题材料报省政府。三是认真开展课题研究。2008年，按照省政府要求，针对如何培育形成一批在全国同行业内具有竞争优势的优势产业，打造一批国内同行业的单打冠军，我们会同有关处室，采取问卷调查和实地调研相结合的方式，进一步摸清了产业发展现状，梳理了优势产业发展目标和重点，研究提出了若干政策措施，形成了《做深做精产业培育单打冠军》的调研报告。

二、几点体会

1、创新是出路。经济运行工作的范围越来越广，内容越来越丰富，新形势、新问题、新变化层出不穷，需要我们不断开拓工作思路、创新工作方式，提升工作水平。在工作思路上，要实现事后向事先、微观向宏观、单干向互动转变，不断提高工作的前瞻性、准确性和有效性；在工作制度上，要进一步健全完善经济运行工作的相关制度，规范经济运行工作；在业务能力上，要切实加强业务学习，不断提高运行分析水平。

2、效率是要求。经济运行工作点多面广、任务繁重，要求我们既要快速高效完成，又要保质保量。我们的理念是“抓大放小、合理分配”，“抓大”就是集中精力做好一些重要工作、重大活动组织，以此来提升工作水平，提高经济运行工作在工业发展中的地位和影响力，“放小”并不是不作为，而是花相对少的一点时间去做，这样才能把有限的工作精力合理分配到不同的工作中去，从而提高工作效率。

3、手段是保障。任何工作的开展，如果能辅之以一定的工作手段，无论是工作效率还是工作质量，都将得到更大的提高，也有利于进一步开展工作。我们在做好现有本职工作的基础上，不断开拓新的工作领域，寻求新的工作手段，如工业崛起奖励考评、省级产业基地认定、“十百千亿工程”考核奖励等，都极大地调动了各地发展工业的积极性，有力促进了经济运行各项工作的开展。

4、互动是关键。经济运行工作既要“坐下来”潜心研究问题、分析形势，也要“走出去”获取新的信息、学习新的知识。不仅要与兄弟省市、兄弟单位互动，也要与地市、园区、企业等基层互动，了解报表以外的动态，掌握材料上没有反映的情况，这样才能把经济运行工作做活、做实、做出亮点和成效。（江西省工信委提供）