“十一五”时期，天津市经济运行战线认真贯彻科学发展观，落实市委市政府对经济工作部署，在国家发展改革委等部委指导下，克服2008年以来的金融危机的影响，走新型工业化道路，加快工业转型升级，以构筑高端产业高地为目标，以项目为抓手，实施了工业历史上最大规模的高水平大项目好项目建设，工业的总量、结构、水平、发展方式都发生了新的历史性的变化。

一、十一五时期工业经济运行特点

（一）工业总量迈上新台阶。2010年工业总产值始终保持了30%以上的增速，成功实现了1.7万亿元的冲刺目标，全年净增4000亿元，是“十五”五年增量的总和。“十一五”累计净增1万亿元，标志着天津工业步入了发展的快车道。2010年工业增加值增长23.7%，增速位居全国第一。增加值总量达到4410亿元，在全国中心城市中位居第三位。拉动全市GDP增长11.7个百分点。全市工业利润突破千亿元大关，达到1136.41亿元。

（二）结构调整实现新跨越。八大优势支柱产业发挥重要支撑，比重达到92%。航空航天从无到有，形成了“三机一箭一星”产业格局；石油化工从小到大，原油产量3500万吨，净增1500万吨，百万吨乙烯单套装置国内最大；装备制造从弱到强，轨道交通填补了我市空白，十大成套装备发展迅速，正向万亿产业迈进；电子信息抢占高端，超千万亿次高性能服务器世界领先；生物医药创新发展，正在打造生物医药关键技术的领航区；新能源新材料异军突起，风电装备生产能力占全国的40%以上；轻纺产业优化升级，海鸥手表等一批传统产品焕发出新活力；国防科技融合发展，产业规模进一步壮大。全市百亿集团27家，汽车、中环、中海油、钢管正向千亿元集团迈进。工业布局日趋合理，产业聚集和产业集群正在加速形成。

（三）项目建设取得新进展。“十一五”期间累计实施3000万元以上工业项目2249项，总投资达11308.6亿元，其中，重大工业项目140项，总投资6338亿元，占实施项目投资额的56%，是项目最多、投资最大的五年。截至2010年底，竣工1708项，总投资4845亿元，占全部投资额43%，累计新增产出超过万亿元，对工业增长的贡献率超过60%。在建项目541项，总投资6473.6亿元，占全部投资额的57%，全部达产后预计新增产出1.38万亿元，是今明两年工业增量的主要来源。2010年完成投资3001.5亿元，“十一五”累计完成投资8500亿元，是“十五”的4倍。

（四）自主创新实现新突破。以企业为主体的技术创新体系进一步完善，全面建成10大产业技术研发平台，国家级企业技术中心达到28家，市级企业技术中心达到330家，为产业的共性关键技术研发提供了重要支撑。引进了26家国家级大院大所，在较短的时间内聚集了一批国际和国内的一流创新资源，为天津工业抢占产业技术制高点奠定了基础。产学研结合迈出了实质性步伐，大专院校、科研院所主动贴近企业、靠近市场，不仅为企业输送了大量人才，也提供了丰富的创新成果。通过培育一批、引进一批、结合一批，天津工业探索出了一条“培育+引进+结合”快速提升自主创新能力的新路子。大推力火箭、超千万亿次高性能计算机、高速机车、高强度石油套管、巨型子午线轮胎装备等一批在国际处于领先地位的创新成果实现产业化，显著提升了“天津制造”的知名度和影响力。企业自主创新主体意识明显增强，企业科技投入率达到2.5%，企业专利申请量达到1.4万件，占全市比重由“十五”末的40.7%提高到56%。

（五）节能降耗取得新成效。全市万元GDP能耗累计下降21%，超额完成“十一五”节能降耗目标。其中，工业在总量净增1万亿元的情况下，能耗预计下降37.5%，以较低的能耗增长支撑了工业的快速发展。工业万元增加值取水由“十五”末的24立方米下降到12立方米，仅为全国平均水平的9.4%，位居全国第一。工业用水重复利用率达到93%，工业固体废弃物综合利用率达到98%，碱渣、钢渣、粉煤灰的综合利用率达到100%，海水淡化能力达到年产1.2亿立方米，中水回用1亿立方米，在全国处于领先水平。

二、工作体会

回顾五年来的发展历程，全市工业经历了国内外环境复杂而深刻的变化，经受了来自方方面面的重大风险挑战，坚定信念，开拓创新的拼搏勇气，用心把握、用心工作、用心落实，取得了成绩，积累了经验，值得我们认真总结。

一是始终坚持加快发展，好中求快，又好又快。工业始终坚持把加快发展作为首要任务，工业增加值07年增长18.2%，08年增长21%，09增长22.8%，2010年增长23.7%，实现了“一年好于一年”的目标要求。在加快发展中，我们构筑起了新的产业结构，为“十二五”发展奠定了坚实基础；在加快发展中，推进发展方式的转变，走出了一条低能耗、高增长、高产出的新型工业化道路；在加快发展中，创造大量的就业岗位，增加职工的收入，全市工业从业人员达到225万人，促进了社会的稳定与和谐。

二是始终坚持大项目好项目战略，保障当前，支撑长远。工业是大项目好项目战略的最大受益者。正是大项目好项目的支撑，才有了一年净增4000亿元、五年净增一万亿元的佳绩；正是大项目好项目的带动，才使一批产业从无到有、一批产业从小到大、一批产业异军突起，发展壮大了八大优势支柱产业；正是大项目好项目的引领，才形成了曙光高性能服务器、和谐型机车、兆瓦级风力发电装备等一批具有世界领先水平的高端产品。实践证明，抓大项目好项目就是落实科学发展观，就是转变发展方式。这一思路越来越深入人心，成为全市工业的自觉行动。

三是始终坚持抓好经济运行组织和调度，为保持工业经济平稳较快增长奠定坚实基础。2008年以来，受国际金融危机影响，我市工业生产出现了大幅的波动，由金融危机前产值增长30%，回落到金融危机期间一位数增长，面对金融危机影响，市委市政府2009年、2010年和2011年连续开展三年帮扶企业活动，相继出台30条帮扶企业政策，主管工业的副市长每月召开全市工业经济运行分析会，加强工业企业的运行组织和调度，使金融危机对企业影响降到最低，形成了全市工业四大版块调度体系，为保持工业经济平稳较快增长奠定基础。因此，无论是保增长、促发展，还是调结构、上水平，工业上下“五加二，白加黑”，干事创业，迎难而上，知难而进，实现了 “十一五”时期工业经济平稳较快的增长。

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到工业存在的问题和不足，工业总量与先进地区相比还有很大差距，产业结构还不尽合理，能参与国际竞争的大集团、大品牌还不够多，节能降耗总体水平还不够高，调整结构的任务还很重。我们一定要有忧患意识，采取切实有效措施，认真加以应对。（天津市经信委）