2011年，面对国际经济环境新变化和国内经济运行新情况，在省委、省政府的正确领导下，全省工业认真贯彻国家宏观调控的一系列方针政策，以“十二五”开局和桥头堡建设为契机，着力转方式、调结构、扩内需、促发展，全省工业经济总体上保持了平稳较快增长。强煤电油运要素保障工作如下：

（一）加强领导，完善协调机制

省政府召开了安全生产和煤电油运专题工作会议，省委副书记、代省长李纪恒主持会议并作重要讲话，成立了以省政府常务副省长任组长，分管工业和流通的副省长、政府秘书长任副组长，省级18个部门主要领导为成员的煤电油运保障工作领导小组，下设办公室在省工业信息化委，建立了综合协调组、煤炭生产安全协调组、电煤协调组、价格协调组、电力协调组、成品油协调组、交通运输协调组、政策研究组、政策督查组等九个协调组；制定了会商制度、公告制度、指定企业制度、调度令制度、督促检查制度、奖惩制度、信息通报制度、用印制度等8项工作制度，进一步加强对煤电油运保障的组织领导。全省16个州市政府也成立了煤电油运保障工作协调机构。

（二）政策引导，提高运行调节能力

启动实施临时性电煤价格干预措施，对电煤价格实行政府指导价管理，开展煤炭生产成本核算工作，合理确定分地区、分煤种的电煤价格。探索建立电煤供应与煤炭生产许可挂钩考核制度；对煤种不适合，运输距离过远等因素而不能履行电煤供应责任的煤炭企业，以货币方式履行供电煤合同；正在研究制定建立电煤收储制度，探索电煤生产供应长效机制。继续严格实行有序用电。按照保生活、保发展目标、保节能降耗指标、保效益、保重点工程的原则，对发用电实施每周调度，坚决关闭2011年计划淘汰的落后产能，对不符合产业政策的焦化、水泥、化工、钢铁等耗能企业，一律拉闸让电。电价方面，自12月1日起，我省火电企业上网电价每千瓦时提高0.026元，达到0.3606元，西电东送电价由每千瓦时0.363元提高到0.390元；为缓解部分上网电价偏低的水电企业经营困难，对以礼河、鲁布格等9家水电企业上网电价每0.018元。进一步明确我省成品油批发企业从省外直接购进的非配置自采油差价核定办法，鼓励省内批发企业多渠道采购油源。对昆明铁路局、中石化云南石油分公司、中石油云南销售分公司、云南电网等单位，能较好完成煤电油运任务的，采取“以奖代补”等方式给予奖励，并由省政府办公厅向其总部通报表扬；不能较好完成任务的，由省政府办公厅向其总部进行通报批评。

（三）部门联动，做好协调保障工作

省工信委、云南电网加强与广东省经信委和南方电网沟通，就西电东送多次进行协商，得到广东省和南方电网的大力支持。每月省工信委与昆明铁路局轮流主持组织召开路地联席会，确定运输重点，合理调配运力，保证重点物资运输；针对9月后全省电力紧张的形势，省工信委与云南电网公司及时启动了有序用电方案，最大限度保证了全省用电需要；省工业信息化委联合省发展改革委、省商务厅、昆明铁路局共同召开会议，就中石化云南石油分公司、中石油云南销售分公司和中航油云南分公司的成品油铁路运输进行了多次专题协调，确保成品油运输畅通。昆明铁路局与省工信委、省发改委、中石化云南石油分公司、中石油云南销售分公司等部门和企业建立了日常沟通协调机制，努力提高电煤、成品油运输效率，全力做好重点物资铁路运输保障工作。

（四）资金到位，确保运行平稳

省级财政安排2011年预算内资金1000万元贷款贴息，支持小龙潭煤矿技改项目和五期扩建项目；及时拨付电煤调度资金、铁路出省物资运输工作奖励、10万吨成品油储备贴息资金。为鼓励发电企业在枯水季节多发多供电，对统调火电企业2012年1季度超发电按照每0.6分进行奖励；积极筹措资金，对2011年11月至2012年5月省统调电网主力火电厂购买电煤封闭贷款给予50%的贴息。

（五）做好监测，为领导决策提供信息

针对今年复杂的国际国内经济形势，紧紧围绕企业生产经营中出现的热点难点问题，按季按月监测分析各州市经济运行情况，煤炭、电力、成品油、铁路运输、公路运输等要素供应情况，编发《工业经济运行月报》、《煤电油运专报》等信息，为领导决策服务。（云南省工信委提供）