今年以来，我省认真贯彻落实国家宏观调控政策和省委省政府工作部署，围绕调结构、转方式、控物价，全力抓好工作落实，全省经济保持平稳运行，运行质量继续提高，结构调整取得实效，要素供应得到基本保障。

（一）不断加强经济运行监测分析

近年来，国际国内经济环境复杂多变，加强经济运行的监测预警工作，对于当好政府决策参谋，搞好运行调节，越来越重要。为此，我们在不断探索实践基础上，建立起一套比较完善的运行监测工作体系，进一步扩大监测范围，开发了“工业经济景气监测预警模型系统”，综合分析经济运行趋势。完善了定期分析调度的机制。

（二）全力做好生产要素供应

我省工业结构偏重，要素需求旺盛，是煤电油气等要素的调入省，对外依赖程度越来越高，保障难度越来越大。根据海南会议精神，我们一手抓资源组织，提高保障能力，一手抓限制不合理需求，优化配置，没有出现要素的大面积、长时间供应紧张，最大限度保障了经济社会稳定运行。重点工作：

1、形成抓要素保障的合力。印发了《河北省人民政府办公厅关于做好煤电油气运要素保障工作的通知》，提出了提高保障能力、保障重要领域、建立奖惩机制、加强组织领导等五项具体要求。明确了发改、国资、金融、铁路、交通、煤矿、石油等部门、企业和各级政府在要素保障中的责任。规定，煤矿增加电煤生产供应产生的经济损失，国资委在指标考核时充分考虑。强制性应急调协调煤炭资源形成的损失，省财政给予补贴。发电企业由于政策性亏损导致资金紧张的，金融机构积极支持，保障周转。对积极组织电煤资源，关键时期做出贡献的发电企业，在下一年度电量指标上予以倾斜。进一步把各方面积极性、责任心调动起来，形成了工作合力。

2、健全抓要素协调的机制。我省矛盾最为突出的是电煤资源和铁路运输。为最大限度缓解矛盾，我们积极与铁路系统沟通协调，建立了季度铁路运输协调例会制度，请北京、太原铁路局与省内煤炭、电力、钢铁等重点用户面对面沟通，并每月衔接一次，最大限度用好用足铁路运力。建立了河北省煤电油气运保障工作综合协调机制，使要素协调工作逐步走上制度化。

3、抓好要素保障的重要环节。（1）煤炭重点抓年度产运需衔接和合同签订、重点企业重要物资的季度铁路运力配置、提高煤炭订货合同履约率、重点企业重要问题特别是突发问题的协调。（2）成品油供应正常时期坚持月调度、监控库存，关键时期争取资源配置。10月下旬出现柴油供应紧张后，密集召开协调会，部署争取配置资源和计划外采购工作。（3）运输协调抓两大重点：高峰阶段保货运。电力迎峰度夏、度冬到来之前，事先衔接电煤铁路运力，并加强监督落实；客流高峰保出行。重点是春运、暑运和国庆长假旅客运输。2011年春运期间，建立健全调度制度，每天掌握旅客发运量，及时协调存在问题，受到省领导充分肯定、高度评价。（4）天然气保障重点抓度冬：一方面争取增加气源，另一方面做好应急预案，明确保障顺序，以应对各类突发情况。

4、全力抓好电力迎峰度夏度冬。夏季高峰，我省南网最大电力缺口接近200万千瓦。为最大限度保民生、保农业生产、保重点用户，省政府成立了领导小组，制定了工作方案、有序用电方案和负荷指标分配方案。在国家会议结束后立即召开了电视电话会议。加强工作督导，确保发电机组稳发满发，同时，协调争取临时购电71天，最大增购电力80万千瓦。组织33240户（次）用电大户实施有序用电管理（南网33天、北网1天）。避免了大面积、长时间限电。针对冬季用电高峰电力平衡仍存在缺口，保障任务艰巨的客观情况，及时制定了《全省冬季电力保障工作方案》，就合理安排机组检修、争取外购电支持、实施有序用电管理等工作做出具体部署，目前各项工作顺利，电力运行平稳。

5、保重点与限制不合理消费两手抓。在要素资源配置上，坚持先保民生、后保生产，突出重点，兼顾一般。煤炭优先保供热、供气电厂需求，必要时动用政府强制手段。电力、天然气供应制定了应急预案，按照保障居民生活，必要时压缩工业需求的原则，把保障顺序具体到企业。把居民生活所需煤电油气运供应提到政治高度，不管何时何地，不能停、不能限。对工业企业实施择优扶持，对38家销售收入超100亿元企业建立要素需求档案，进行重点扶持。同时，积极采取措施限制不合理要素需求。一是控制高耗能行业过快增长。2011年1-10月份高耗能行业增加值增长12.5%，低于全省3.7个百分点，占比48.5%，比去年又降低0.7个百分点。1-10月黑色金属冶炼及压延加工业投资同比下降7.4%，低于全省33个百分点。二是实施差别电价，限制高耗能企业要素消费。10月底，仍有41家超能耗限额标准企业被执行惩罚性电价。三是坚决淘汰落后产能。“十一五”期间全省共淘汰落后炼铁产能3696万吨、炼钢产能1888万吨、水泥产能6140万吨、平板玻璃产能5622万重量箱。今年前三季度又淘汰炼钢产能789万吨，水泥产能2316万吨，平板玻璃产能1197万重量箱。（河北省发改委提供）