党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。大会批准了胡锦涛同志代表党的十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了党章修正案，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。胡锦涛同志的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确立了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。报告旗帜鲜明、思想深刻、内容丰富、求真务实，具有很强的思想性和指导性，鼓舞人心，催人奋进。

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时，就紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神提出了5点要求。张平主任在我委传达学习贯彻党的十八大精神大会上，对全委学习贯彻党的十八大精神活动作了部署并提出明确要求。当前和今后一个时期，摆在全司同志面前的首要政治任务，也是一项较长时期的主要工作，就是按照中央和委党组的要求，认真学习、全面贯彻党的十八大精神，自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来。全司同志要将学习党的十八大精神与推进工作紧密结合起来，更加扎实地做好本职工作。要加强司党支部建设，提高党建工作科学化水平，抓好反腐倡廉工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为顺利完成经贸领域各项工作提供坚强保障。

一、认真学习，领会精神

要按照中央和委党组的要求，认真组织，扎实开展形式多样的学习活动，在全司营造学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。

（一）明确学习内容。按照委统一部署，组织全司干部认真学习胡锦涛同志代表党的十七届中央委员会所作的报告、第十七届中央纪律检查委员会工作报告、修改后的中国共产党章程、党的十八大作出的各项决议和其他重要文件。

（二）多种方式学习。一是全司定期学。每周四下午我司定期组织集中学习，全体同志都要参加。二是以处为单位学。各处处长结合本处业务，组织全处进行学习，分管司领导参加学习。三是个人自学。利用业余时间，除认真学习指定书籍、文件外，还要自觉通过电视、网络以及其他渠道，积极开展自学。

二、联系实际，把握主线

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调，要紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，只有这样，才能把党的十八大精神学得更加深入、领会的更加透彻、贯彻得更加自觉。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，把学习贯彻十八大精神与推进工作紧密结合起来，真正把十八大精神落到实处，更加奋发有为地做好明年各项经贸工作。

（一）加强市场调控，保障重要商品市场供应和价格基本稳定。按照十八大报告中提出的“更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”、“加大强农惠农政策力度”、“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”、“着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长”的要求，做好重要商品总量平衡和宏观调控工作。进一步落实好最低收购价的粮食收购、入储的政策措施，落实好大宗农产品临时收储等政策，保护农民种植积极性。合理安排粮油肉的储备投放，把握好投放时机和节奏，稳定和引导市场预期，满足市场需求。继续组织好玉米、大豆、食用油等大宗农产品进口，增加市场供给和国家储备库存。继续严格控制玉米深加工发展，优先满足口粮和饲料用粮需要。统筹兼顾处理好棉花储备投放和进口的关系，满足市场需要，适当降低纺织原料成本。以落实食糖临时收储为重点，统筹安排食糖收储轮换、控制进口和促进消费，加强产销衔接和引导，稳定市场预期。继续调节成品油进出口，调控煤炭、稀土出口，优先保证国内供应。做好扩大化肥淡季商业储备规模，完善化肥储备体系的各项工作，保障农业用肥需要。完善冬春蔬菜储备制度，落实稳定小宗农产品市场和价格的相关措施，支持蔬菜流通体系建设，推进产销衔接，加强信息引导和监测预警，保障市场供应和价格基本稳定。加快推进农产品冷链物流发展，支持农产品批发市场升级改造，加强粮油仓储物流设施建设，缓解设施不足的矛盾。

（二）围绕“优化结构、拓展深度、提高效益”，促进外贸稳定增长。按照十八大报告提出的“要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、扩展深度、提高效益方向转变”的要求，进一步落实已出台的稳定外贸增长的政策措施，抓紧制定实施细则，确保措施尽快发挥作用，提振企业信心，在保持我在世界贸易中现有份额的基础上力争有所提升。同时增强政策的针对性、灵活性和前瞻性，防范形势急剧变化带来较大冲击。抓住时机加快转变外贸发展方式，优化外贸结构，加强对“两高一资”产品出口的监测分析和调控；深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，推进加工贸易转型升级，提高外贸增长的质量和水平，促进外贸稳定健康发展。

（三）继续深化互利共赢的国际经贸合作关系。按照十八大报告提出的“必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系”、“要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通”的要求，进一步推动国际经贸合作。更积极地参与多边经贸合作，推进世贸组织多哈回合谈判，在国际规则制定中争取主动。提升双边经贸合作水平，加快实施自贸区战略，促进与我贸易伙伴更紧密的经贸联系。深化内地与港澳经贸合作，推进海峡两岸经贸关系发展。积极有效应对各种形式的贸易保护主义。

（四）抓好政策落实，促进现代物流业发展。按照十八大报告提出的“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模”、“推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业”的要求，进一步促进现代物流业发展。继续抓好国办发[2011]38号文件的落实工作，会同有关部门加强对各项政策措施落实情况的督促检查。继续认真研究营业税改增值税政策对交通运输行业的影响，推动物流各业务环节税率统一，为物流业健康发展创造良好的政策环境。尽快发布《物流园区发展规划》，编制《物流业发展中长期规划（2012-2020年）》、《棉花现代物流发展规划》，支持物流业重点项目建设。加强物流业基础性工作，推进重点领域物流发展，加强物流领域国际合作。三、加强党建，反腐倡廉

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调，要深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握党的建设总要求，坚定理想信念，保持同人民群众的血肉联系，保持党的肌体健康，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，使我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

全司党员干部要按照党的十八大精神的要求，增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、改革创新，全面加强我司党支部建设，努力把我司党支部建设成为学习型、服务型和创新型的坚强战斗堡垒。要进一步加强全司党员干部理想信念教育，坚守共产党人精神追求，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。要在直属机关党委的指导下，扎实做好“基层组织建设年”各项活动。

坚定不移地反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。全司同志要行使好手中权力，更好地为人民服务，为人民谋福利，要按照市场规律办事，进一步做到能由市场机制解决的问题，就不要行政干预。在配额分配、化肥淡储和项目审批等工作中，一定要依法行政，严格按制度和程序办事，坚决杜绝违法违纪现象。要严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。

党的十八大为夺取中国特色社会主义新胜利展现了更加广阔的前景，为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴展现了更加壮丽的前景，为中国人民和中华民族的美好未来展现了更加灿烂的前景。全司同志要全面贯彻落实党的十八大精神，不断开创经贸工作新局面，为全面建成小康社会不懈努力，做出自己应有的贡献。