2014年7月31日，基础司任虹副司长组织召开《“十三五”交通运输面临形势研究》课题开题会。该课题由南开大学交通经济研究所承担。课题组汇报了课题研究背景、拟主要研究的内容和进度计划。课题拟从“十三五”国际、国内形势对我国经济社会发展因素分析入手，重点阐述对交通运输体系发展的总体要求，并提出“十三五”综合交通运输体系发展规划的思路建议。经会议讨论，认为课题组收集资料翔实，研究基础扎实，所提研究方向清晰，重点研究内容明确，同意课题组尽快开展研究工作。

　　任虹同志在总结时指出，按照我委统一部署，我司正在开展“十三五”交通发展思路问题研究，将为“十三五”规划思路及《纲要》编制提供基础支撑。她说，“十三五”将是不同于任何一个五年的发展时期，未来五年我国将按照十八大和十八届三中全会部署，适应经济全球化新形势，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。这就要求我们研究未来交通发展时，不能仅局限于国内范畴，而应以全球眼光、国际视角、长远战略，审视我国各大区域之间综合运输通道、综合交通枢纽的规划布局，真正做到“放眼全世界”。另外，在我国交通基础设施已经发展成为世界先进水平的前提下，未来五年将对交通运输管理服务提出更高要求，重点应强调运输一体化、交通现代化，为实现我国由发展中大国向强国迈进奠定扎实基础。任虹同志要求课题组，下阶段一是对我国交通发展面临的“中国制造业提质增效升级”、“中国经济走出去与一带一路建设”、“服务与引领世界级城市群发展”、“民生改善与生活品质的期待”、“超强竞争下交通运营服务的规模化和高端化提升”、“交通运输与互联网、信息科技融合”、“投资与信贷政策调整”、“土地与环境的硬约束”、“地方政府角色的新定位”和“国防安全与公共安全”等方面挑战，再做细化分析，再进行归纳凝炼；二是对我国交通现代化问题，从定性角度研究提出其内涵，从定量角度研究提出其具体指标，主要应包括装备的先进性、安全性、公平性和普适性等方面内容。