标准筑底 全网协同内蒙古自治区交易网数智赋能公平竞争
发布时间：2026/11/11
来源：内蒙古自治区发展改革委网站
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内蒙古自治区立足“营商环境质量提升年”，主动服务全国统一大市场建设，以公共资源交易领域改革破除市场壁垒、降低制度性交易成本，实现“应进必进”扩面提质、“远程异地评标”常态化开展、标准化体系建设落地见效，持续为各类经营主体营造公平透明、便捷高效的交易环境。
一是聚焦“应进必进不彻底、平台覆盖有盲区”问题，实现全域覆盖、全国领先的交易格局。针对部分领域项目长期游离于平台之外、交易范围覆盖不全面等问题，聚焦“9类项目+1个板块+2类新增项目”精准发力，推动尚未进场项目全面纳入平台交易，全区公共资源交易范围由“四大板块”整合拓展为国企招采、政府采购、工程建设、自然资源、国有产权“五大板块”，有序推动“11类项目”进场交易，基本实现“应进必进”全覆盖，平台覆盖广度和交易能级实现跨越式提升，切实保障各类经营主体平等参与市场竞争。这一改革成效在全国走在前列，得到国家发展改革委充分肯定。
二是聚焦“专家本地圈、人为干预多”问题，筑牢远程异地、五盲评审的公平防线。深入推进全国“远程异地评标”试点，针对专家资源不均、本地圈子小、暗箱操作风险高等问题，依托全区“一张网”创新“不见面+五盲评标”机制，推行“三盲抽取”和“1+N”多点远程异地评标模式，从源头治理专家干扰、暗箱操作等顽疾，有效破解边境偏远地区专家不足和投标企业“本地圈、熟面孔”等突出问题。全面完成自治区和12个盟市75个旗县区“工位法”评标场所改造，建成748个工位的全区远程异地评标资源池，实现从“1.0单点互联”到“2.0区域协同”再到“3.0全域智联”的迭代跃升。2026年1-9月，全区远程异地评标率达84%，提前达到国家“两个不低于50%”的年度目标，稳居全国第一方阵，招投标领域营商环境持续净化，经营主体获得感提升。
三是聚焦“制度不统一、流程不规范”问题，形成制度固本、标准引领的阳光交易新体系。针对长期困扰经营主体的流程不统一、公开不规范、尺度不一致等堵点痛点，以政府令形式颁布《公共资源交易管理办法》，同步出台《协同监督管理办法》《联席会议成员单位权责清单》等配套文件，建立起覆盖交易全生命周期的制度体系；相继制定65项内控制度规则，重塑14项业务流程，形成来源可溯、去向可查、全程留痕的管理格局。将标准化建设纳入自治区政府重点改革任务清单，《公共资源交易场所设置规范》等5项地方标准经国家市场监督管理总局备案正式发布，22个交易中心标准全面实施，构建形成“3类标准化+5个地方标准+22个交易中心标准”的高质量发展标准体系，全区制度、系统、服务三级统一、互联互通、服务规范的工作格局基本形成，以标准化建设推动公共资源交易服务提质增效，助力打造稳定公平透明、可预期的营商环境。
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