近日，经湖北省发展改革委主任办公会讨论通过，《湖北省预算内直接投资项目管理办法》和《湖北省预算内投资补助项目管理办法》正式以鄂发改规〔2015〕2号印发，自2015年5月1日开始实施。上述两个管理办理与2013年发布的《湖北省预算内固定资产投资计划管理暂行办法》（鄂政办发〔2013〕3号）相比，增加了对省预算内投资计划项目管理的详细、分类管理规定，主要体现在以下几个方面：

　　《湖北省预算内直接投资项目管理办法》：一是第四条规定，“所有省预算内直接投资项目，均应报省发展改革委审批，其中特别重大项目由省发展改革委核报省政府批准。”鉴于目前我省实际情况，所有安排省预算内直接投资的项目，均由省发展改革委审批或报经省政府同意后审批。二是第九条、第十三条和第十七条，关于项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制单位资质的问题，考虑到国家发展改革委审批的项目要求是甲级以上，结合目前我省的实际情况，从提高项目决策水平的角度，规定要求具备乙级以上资质。鉴于编制机构要求是乙级以上，则评估机构也应要求乙级以上。

　　《湖北省预算内投资补助项目管理办法》：一是第八条，“按照规定由地方审批（核准、备案）的项目，由地方发展改革部门履行相关审批、核准或者备案程序后，向省发展改革委提出资金申请报告。”由于不同行业的项目审批权限规定不同，企业投资项目的核准权限近年来也多次调整下放，此条规定表明，安排省预算内投资补助不影响项目审批权限。二是第十条规定，资金申请报告仅需附项目相关批复文件，而不再强制要求提供可研报告、初步设计文本，以及相关用地、规划、环评等要件，但同时又规定，“省发展改革委在审查资金申请报告时，如认为有必要，可以要求市（州、林区）、县（市）发展改革委（局）或项目申报单位提供项目可行性研究报告、初步设计文本，并进行详细审查”。附加条款主要目的，是鉴于当前市、县发展改革部门的业务工作情况，授权各行业管理处室，根据不同类型专项、项目的实际情况，对申报项目进行详细审查，防止在资金安排上出现重大失误。