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“更加有力有序”背后的深层逻辑

发布时间:2026/04/13
来源:中国发展改革报社
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  习近平总书记近日在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会,对雄安新区下一阶段的发展提出了新要求,为“十五五”时期这座“未来之城”的建设发展指明了方向,开启了新征程。(详情)

  把握核心功能定位,更“有力有序”推进北京非首都功能疏解。雄安新区的首要功能定位是北京非首都功能疏解集中承载地。此次会议要求,“更加有力有序”地推进疏解和承接工作。这既是对“千年大计”战略定力的坚守,也彰显了“看准了就抓紧干”的实干精神,意味着雄安正迈向功能落地、活力集聚的新征程。
  “更加有力有序”意味着在雄安新区建设进入承接北京非首都功能的新阶段,需以更强的推动力度和更科学的统筹方法,系统性推进疏解与承接工作,确保高质量落地见效‌。
  “更加有力有序”不仅是对前期工作的延续,更是对当前阶段提出的新要求。
  ‌“有力”体现在强化动力机制,要增强疏解的“推动力”和承接的“吸引力”。一方面,通过政策引导和资源配套,推动央企、高校、医院等重点单位分批疏解;另一方面,雄安新区持续优化服务供给,深化“一项目一方案”和全生命周期承接机制,打造“雄安服务”品牌,提升吸引力。
  ‌“有序”强调系统谋划与节奏把控。疏解不是一窝蜂,而是科学把握时序和节奏。聚焦启动区、起步区建设,集中力量打造“雄安质量”样板;同时,坚持党建引领治理,完善公共服务体系,保障疏解人员的教育、医疗、住房等需求,实现“搬得来、留得住、发展好”。
  系统谋划高质量建设与高效能治理,提升综合承载能力。会议要求,持续提升雄安新区综合承载能力,必须系统谋划,一体抓好高质量建设和高效能治理。坚持高质量发展,是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。作为高质量发展的制度保障和基础支撑,高效能治理重在调整和完善生产关系,优化资源配置方式与社会运行规则。城市发展不能只追求物理空间扩张和项目落地,更要注重运行效率与民生体验。要将治理理念贯穿于规划、建设、运行全过程,推动从“建城”向“治城”转变。在雄安新区建设中,既要集中力量推进启动区、起步区建设,也要同步完善公共服务体系,探索智慧城市管理模式,实现“雄安质量”与“雄安治理”双提升。
  以改革创新为动力,因地制宜发展新质生产力。会议明确,雄安新区要以改革创新为动力,推动科技创新与产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,培育符合新区实际的现代化产业体系。雄安新区并非只是简单承接产业转移,而是借势布局未来产业、催生新质生产力,走出了一条‌高起点规划、全链条赋能、场景化驱动‌的独特路径。央企不仅是物理搬迁,更是技术、人才、资本的系统性导入。‌比如,中国星网‌落地,带动空天信息产业链集聚,相关企业、创新平台相继入驻,首颗“雄安造”卫星“雄安一号”成功下线,实现从“无”到“有”的突破。
  座谈会为雄安新区确立了新的战略目标,即努力建设“新时代创新高地”和“推动高质量发展样板”。这要求雄安新区保持战略定力和历史耐心,进一步解放思想、开拓思路、加强协调、凝聚合力,以改革创新引领内生动力,以要素资源集聚激发新区活力。
  新开局新方向,新指引新未来。此次座谈会在“十五五”开局之年举行,为雄安新区下一步推进高质量建设、高效能治理、高水平疏解和培育新质生产力指明了方向。随着一项项部署的有效落地,这座“未来之城”的发展将更加不可限量。(中国发展改革报社评论员 田新元)
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