为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面总结2020年和“十三五”时期铁路发展成效，准确把握新时期铁路高质量发展的目标要求，做好“十四五”及2021年铁路规划建设工作，4月20日，国家发展改革委召开第十次铁路建设项目前期工作协商会议，委党组成员、副主任胡祖才同志出席会议并讲话，国铁集团郭竹学副总经理出席会议。会议听取了2020年及“十三五”铁路建设总体情况和2021年重大项目前期工作的汇报，对“十四五”铁路规划建设工作及2021年铁路项目前期工作进行了安排部署。

会议认为，2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击，铁路率先推动重大建设项目复工复产，全年完成固定资产投资7819亿元，新增营业里程4933公里。“十三五”累计完成固定资产投资4万亿元，到“十三五”末，铁路营业里程14.6万公里，其中高铁3.8万公里。总体来看，经过多年发展，我国铁路已基本形成大规模网络优势、总体充裕的运输能力和先进适用的装备体系。

会议指出，“十四五”时期，铁路发展面临着一系列新形势和新要求，要准确把握新时期铁路高质量发展的目标要求，深入贯彻“十四五”规划《纲要》精神，全面落实《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》要求，统筹规划布局衔接、提升整体质量效益，科学合理制定标准、规范有序推进建设，深化铁路改革创新、实现健康可持续发展。

会议强调，2021年要聚焦“十四五”规划目标任务，突出重点、补齐短板，持续完善铁路基础设施网络，更加突出重点区域和重点领域铁路建设，精准补齐制约综合运输效率提升的短板弱项。

会议要求，有关部门、地方和单位要高质量做好项目前期工作，加强协同、强化联动，提升前期工作质量和效率、落实资金保障，压实责任、狠抓落实，实现铁路建设在“十四五”的良好开局，以优异成绩庆祝建党一百周年。

财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、林草局、铁路局、国铁集团等部门和单位有关负责同志，委内基础司、投资司、财金司负责同志，各省（区、市）和新疆生产建设兵团发展改革委参加会议。